Przemysław Wipler Przemysław Wipler
2482
BLOG

Interpelacja ws. prywatyzacji "Rzeczpospolitej"

Przemysław Wipler Przemysław Wipler Polityka Obserwuj notkę 27

 

Wraz z posłem Dawidem Jackiewiczem złożyłem dzisiaj interpelację do ministra Mikołaja Budzanowskiego w sprawie sprzedaży udziałów Skarbu Państwa w spółce Presspublica oraz prywatyzacji Przedsiębiorstwa Wydawniczego ,,Rzeczpospolita” S.A. Niżej publikuję treść naszej interpelacji.

Szanowny Panie Ministrze,

Spółka Presspublica [dalej: Presspublica] jest wydawcą m.in. dziennika ,,Rzeczpospolita”. W październiku 2006 roku brytyjski fundusz inwestycyjny Mecom Group [dalej: Mecom] odkupił od norweskiego holdingu Orkla Press Polska pakiet większościowy (51%) w  Presspublice. Mniejszościowym udziałowcem, posiadającym 49% udziałów, pozostało Przedsiębiorstwo Wydawnicze ,,Rzeczpospolita” S.A. [dalej: PWR], będące jednoosobową spółką Skarbu Państwa.

W listopadzie 2007 roku Mecom złożył Ministerstwu Skarbu Państwa [dalej: Ministerstwo] propozycje odkupienia mniejszościowych udziałów PWR za 110 mln złotych.[1] Po powołaniu rządu Donalda Tuska, 13 grudnia 2007 roku poinformowano, że Minister Aleksander Grad odrzucił ofertę Mecomu stwierdzając, że mniejszościowe udziały w Presspublice nie będą sprzedane bezpośrednio, ale przez giełdę.[2]

Po roku, 3 grudnia 2008 roku Ministerstwo porzuciło pomysł prywatyzacji posiadanych udziałów w Presspublice poprzez giełdę,  zdecydowano się na sprzedaż 85% udziałów PWR bezpośrednio inwestorowi.[3] W styczniu 2009 roku ogłoszono listę czterech spółek, które Ministerstwo brało pod uwagę przy sprzedaży udziałów PWR, były to: PMPG, czeski koncern Respekt Media a.s., Axel Springer Polska Sp. z o. o oraz Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe S.A., która ostatecznie wpłaciła wadium.[4] Według doniesień prasowych Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe miały zaoferować Ministerstwu prawie 100 mln złotych za 85% akcji PWR.[5] Ostatecznie Ministerstwo 24 czerwca 2009 roku wycofało się z planów prywatyzacyjnych PWR i oświadczyło, że wspólnie z Mecomem będzie wspólnie oferować udziały.[6]

W międzyczasie stale narastał konflikt pomiędzy udziałowcami Presspubliki, tj. Mecomem i Ministerstwem. Jego eskalacją było złożenie przez PWR wniosku o rozwiązanie spółki Presspublica 15 października 2010 roku. Gazeta.pl twierdziła, że powodem złożenia wniosku były zdania odmienne co do ,,celów i budżetu na przyszły rok, które reprezentanci PW Rzeczpospolita uznali za nierealistyczne, oraz strategii spółki do 2013 r. Została ona przyjęta w tym tygodniu przy sprzeciwie państwowego wspólnika. Mecom uważa, że "Rzeczpospolita" ma zachować konserwatywny wizerunek i konkurować głównie z "Gazetą Wyborczą", zaś państwowy udziałowiec jest zdania, że zagrożeniem jest "Dziennik Gazeta Prawna".[7] Według brytyjskiego ,,Economist” przedstawiciele PWR zażądali w listopadzie 2011 roku dymisji redaktora naczelnego ,,Rzeczpospolitej” Pawła Lisickiego. Miała to być zemstą za ujawnienie przez gazetę ,,Afery Hazardowej”, która skompromitowała rząd Donalda Tuska.[8]

W marcu 2011 roku PWR zaprosiła do składania ofert na wycenę wartości rynkowej Presspubliki, której była mniejszościowym udziałowcem.[9] Takie działania odbiera się jako przygotowania do sprzedaży posiadanych udziałów.

30 czerwca 2011 roku zawarto umowę wstępną sprzedaży udziałów w Presspublice pomiędzy dotychczasowym większościowym udziałowcem Mecomem a spółką Gremi Media należącą do Grzegorza Hajdarowicza. Pakiet większościowy na podstawie umowy rozporządzającej z 7 października 2011 roku został przekazany Gremi Media, co ostatecznie się stało 11 października.

43 dni po zawarciu umowy wstępnej przez spółkę Gremi Media z Mecomem ws. udziałów w Presspublice, 12 sierpnia 2011 roku PWR ogłosiła, że zamierza sprzedać posiadane przez siebie mniejszościowe udziały w Presspublice.[10] Termin złożenia wstępnych, ale wiążących ofert wraz z wpłaceniem 5 mln zł wadium mijał 31 sierpnia. W regulaminie sprzedaży[11] nie przewidziano możliwości uzyskania dostępu do dokumentów spółki oraz przeprowadzenia audytu (due diligence) przed dniem, w którym należało złożyć wiążące oferty wstępne. W okresie wakacyjnym PWR dała zaledwie 12 dni roboczych na podjęcie decyzji o przystąpieniu do sprzedaży, przygotowanie oferty i wpłacenia wadium. W efekcie jedyną osobą, która złożyła ofertę był właściciel większościowego pakietu – Grzegorz Hajdarowicz.

12 października 2011 roku PWR ogłosiła zawarcie umowy sprzedaży 49% udziałów w Presspublice i przeniosła własność pakietu na Grzegorza Hajdarowicza w zamian za 55 mln zł.[12] Tym samym, Grzegorz Hajdarowicz stał się właścicielem 100% udziałów w Presspublice.

Wyborcza.biz w artykule autorstwa Vadima Makarenki i Tomasza Pruseka ,,Kulisy przejęcia ,,Rzeczpospolitej”: kredyt od… Leszka Czarneckiego” z dnia 3 marca 2012 roku informowała, że zabezpieczeniem transakcji pomiędzy Hajdarowiczem a PWR jest zastaw na świeżo zakupionych udziałach Presspubliki. Dodatkowo płatność miała być podzielona na 7 rat spłacanych do 2017 roku z niskim oprocentowaniem wynoszącym 8,26%.[13] Tygodnik ,,Sieci” (Nr 10 (14) 2013, 11 – 17 marca 2013) w artykule Andrzeja Rafała Potockiego pod tytułem ,,Wbrew logice. Jak Skarb państwa wyprzedawał majątek Grzegorzowi Hajdarowiczowi” informuje o tym, że Hajdarowicz za 49% udziałów w Presspublice wpłacił tylko 15 mln zł, a resztę płatności rozłożono mu na raty, bo był jedynym oferentem.

5 września 2012 roku Ministerstwo podjęło decyzje o prywatyzacji PWR, a dwa dni później zaprosiło do negocjacji w sprawie nabycia 85% udziałów. Jedyną spółką, która do 14 grudnia 2012 roku złożyła ofertę wiążącą był JUPITER NFI S.A. należący w większości do Grzegorza Hajdarowicza. W przypadku przejęcia PWR Hajdarowicz stałby się właścicielem własnego długu jaki ma wobec PWR za sprzedaż udziałów w Presspublice. Jednakże 19 grudnia 2012 roku Minister Skarbu bez rozstrzygnięcia zamknął prywatyzacje PWR.

W związku z powyższym prosimy o odpowiedź na następujące pytania:

1. Z jakiego powodu Ministerstwo odmówiło sprzedaży Mecomowi mniejszościowych udziałów PWR w Presspublice za sumę 110 mln zł w 2007 roku?

2. Z jakiego powodu Ministerstwo wycofało się ze sprzedaży 85% udziałów w PWR Zjednoczonemu Przedsiębiorstwu Rozrywkowemu S.A. za 100 mln złotych w 2009 roku?

3. Z jakich powodów przedstawiciele PWR złożyli wniosek o rozwiązanie spółki Presspublica 15 października 2010 roku?

4. Czy Ministerstwo zażądało w listopadzie 2010 roku dymisji redaktora naczelnego ,,Rzeczpospolitej” Pawła Lisickiego?  Jeśli tak, to z jakich powodów?

5. Z jakiego powodu Ministerstwo zdecydowało się na przyspieszony tryb sprzedaży udziałów PWR w Presspublice w sierpniu 2011 roku? Kto podjął taką decyzję?

a)     Dlaczego wybrano miesiąc wakacyjny, dając zaledwie 12 dni  roboczych (do 31 sierpnia 2011 roku) potencjalnym kupującym na złożenie wiążącej oferty oraz wpłacenie wadium?

b) Dlaczego w regulaminie sprzedaży nie umożliwiono potencjalnym kupującym zapoznanie się z dokumentami Presspubliki i przeprowadzenie audytu (due diligence) przed złożeniem wiążącej wstępnej oferty?

c) Jakie informacje były zawarte w memorandum informacyjnym dotyczącym Presspubliki, prosimy o załączenie memorandum do odpowiedzi.

d)    Ile wyniosła wartość udziałów PWR w Presspublice na podstawie wyceny wartości spółki przeprowadzonej w 2011 roku? Jaka firma przeprowadzała wycenę wartości spółki Presspublica dla PWR?

e) Kto podjął decyzję o przeprowadzeniu sprzedaży udziałów w Presspublice w oparciu o regulamin ogłoszony w 2011 r.?

f) Czy istnieje pisemne oświadczenie woli Ministra, w którym wydaje zgodę na przeprowadzenie sprzedaży udziałów PWR w Presspublice? Jeśli tak, proszę je załączyć do odpowiedzi.

6. Na jakich warunkach PWR sprzedało posiadane przez siebie udziały w Presspublice Grzegorzowi Hajdarowiczowi? Proszę o załączenie tekstu umowy sprzedaży do odpowiedzi.

a)     Czy kwotę transakcji podzielono na raty? Jeśli tak, to z jakiego powodu i na jakich warunkach?

b) W jaki sposób zabezpieczono wierzytelność Grzegorza Hajdarowicza na rzecz Skarbu Państwa?

c) Czy istnieje pisemne oświadczenie woli Ministra, w którym wydaje zgodę na zabezpieczenie wierzytelności Grzegorza Hajdarowicza na udziałach Presspubliki? Jeśli tak, proszę je załączyć do odpowiedzi.

7. Czy notyfikowano Komisji Europejskiej projekt udzielenia pomocy publicznej Grzegorzowi Hajdarowiczowi poprzez sprzedanie na preferencyjnych warunkach posiadanych przez PWR udziałów w Presspublice?

a)     Czy Ministerstwo poinformowało Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów o projekcie udzielenia pomocy publicznej Grzegorzowi Hajdarowiczowi?

b)    Jaka była decyzja Komisji Europejskiej w sprawie projektu udzielenia pomocy publicznej Grzegorzowi Hajdarowiczowi?

8. Jaka jest aktualna wartość rynkowa PWR?

9. Jaka jest wycena wierzytelności z tytułu zawartej umowy sprzedaży udziałów w Presspublica?

10. Z jakiego powodu Ministerstwo zamknęło bez rozstrzygnięcia prywatyzację PWR 19 grudnia 2012 roku?

11. Jakie są dalsze plany Ministerstwa wobec PWR? Czy ta spółka będzie prywatyzowana? Jeśli tak, to kiedy?

Z poważaniem,

Przemysław Wipler

Dawid Jackiewicz

 



[1] Vadim Makarenko, Renata Grochal, gazeta.pl, 16.11.2007 r. http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,114873,4677781.html

[2] Puls Biznesu, 13.12.2007 r. 

http://www.pb.pl/1310792,108478,prywatyzacja-pw-rzeczpospolita-ma-sie-odbyc-poprzez-gielde

[3] Puls Biznesu, 03.12.2008

http://www.pb.pl/1437008,36131,msp-zaprosilo-inwestorow-do-negocjacji-ws.-nabycia-85-proc.-akcji-pw-rzeczpospolita

[4] wiadomości.nf.pl, 21.01.2009

http://wiadomosci.nf.pl/News/16455/PMPG-na-shortliscie-MSP/MSP-zakup-prywatyzacja/

[5] Vadim Makarenko, gazeta.pl, 17.06.2009 r. http://wyborcza.biz/biznes/1,101562,6726643,Czy_skarb_sprzeda__Rzepe__.html

[6] Gielda.wp.pl, 24.06.2009 r.

http://gielda.wp.pl/kat,7069,title,Resort-skarbu-wycofal-sie-ze-sprzedazy-Rzeczpospolitej-aktl,wid,11250264,wiadomosc.html

[7] Vadim Makarenko, gazeta.pl, 15.10.2010

http://wyborcza.biz/biznes/1,101562,8519757,Ostra_klotnia_udzialowcow_Presspubliki.html#ixzz2DzCer4QT

[8] tvn24.pl, "Economist": Zażądali głowy naczelnego "Rzepy", 19.10.2010

http://www.tvn24.pl/biznes-gospodarka,6/economist-zazadali-glowy-naczelnego-rzepy,152886.html

[9] http://www.pwrsa.pl/aktualnosci/zaproszenie-do-skladania-ofert-na-wycene-wartosci-rynkowej-spolki-presspublica-sp-z-oo/?id=671

[10] http://www.pwrsa.pl/aktualnosci/zaproszenie-do-negocjacji-dotyczacych-sprzedazy-udzialow-w-spolce-presspublica/?id=674

[11] J.w.

[12] http://www.pwrsa.pl/aktualnosci/sprzedaz-udzialow-w-spolce-presspublica-sp-z-oo/?id=675

[13] Wyborcza.biz, Tomasz Prusek, Vadim Makarenko, ,, Kulisy przejęcia "Rzeczpospolitej": kredyt od...Leszka Czarneckiego”, 03.03.2012 r.

http://wyborcza.biz/biznes/1,100896,11276318,Kulisy_przejecia__Rzeczpospolitej___kredyt_od___Leszka.html?as=2

 
 
 

Z wykształcenia - prawnik. Z doświadczenia - doradca podatkowy, prawnik, urzędnik i przedsiębiorca. Z zamiłowania - publicysta, gracz komputerowy (hm... niepraktykujący) i czytelnik dobrej książki historycznej i sf. W sferze publicznej najbardziej interesują mnie odpowiedzi na trzy pytania: "kto za tym stoi", "kto za to płaci" i "kto za to beknie" - czyli - ekonomiczna analiza prawa :-)

Nowości od blogera

Komentarze

Inne tematy w dziale Polityka