Za kilka dni (30 czerwca) mija termin składania wniosku o specjalny dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego. Jest to 300 zł - po 100 zł za miesiąc kwiecień, maj, czerwiec. Dodatek należy się rodzicom - matcę lub ojcu, bądź opiekunowi faktycznemu dziecka, którzy mają przyznane świadczenie pielęgnacyjne na ten okres. Pozostałym opiekunom pobierającym świadczenie pielęgnacyjne dodatek ten nie przysługuje.
Wszystko wskazuje także na to, że specjalny dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego zostanie przedłużony o kolejne pół roku. Jest już projekt rozporządzenia, przyjęty przez Komitet Stały Rady Ministrów. Teraz czeka na skierowanie na posiedzenie Rady Ministrów. Projekt zakłada, że opiekunowie dzieci niepełnosprawnych (znów tylko rodzice lub opiekunowie faktyczni dziecka) otrzymają taki dodatek (100 zł miesięcznie) bez względu na dochód od lipca do końca roku. Niewątpliwym plusem nowego roporządzenia, jeśli wejdzie w życie, będzie to, że w końcu dodatek będzie wypłacany z urzędu. Obecnie często zdarza się, że uprawnieni do dodatku nie wiedzą o nim i nie składają wniosku o przyznanie go. Teraz wszyscy uprawnieni będą mogli liczyć na dodatkowe pieniądze bez zbędnej biurokracji. Ułatwiłoby to życie zarówno rodzicom bądź opiekunom dzieci niepełnosprawnych, jak i samym jednostkom wypłacającym ten dodatek.
Wielkimi krokami zbliża się termin weryfikacji śwadczeń rodzinnych, a tym samym ustawy o świadczeniach rodzinnych. Najnowszy projekt to ten z 15 czerwca. Poprzedni był bardzo krytykowany przez ekspertów i samych zainteresowanych. Co obecnie jest w projekcie?
Nowością ma być specjalny zasiłek pielęgnacyjny, oraz przyznawanie świadczenia pielęgnacyjnego na nowych zasadach - dla ograniczonej grupy osób. Nowy pomysł ustawodawcy opiera się na rozróżnieniu świadczeniobiorców, na tych którzy opiekują się dziećmi niepełnosprawnymi (rodzice, opiekunowie faktyczni dziecka, osoby będące rodziną zastępczą spokrewnioną, inne osoby, na których ciąży obowiązek alimentacyjny) oraz na tych, którzy opiekują się niepełnosprawnym członkiem rodziny, a ciąży na nich obowiązek alimentacyjny (na podstawie KRiO). W obu wypadkach podstawą otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego czy specjalnego zasiłku pielęgnacyjnego jest rezygnacja z pracy w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną.
Specjalny zasiłek pielęgnacyjny według założeń projektu ustawy ma być wypłacany w wysokości 520 zł miesięcznie. Byłby on uzależniony od dochodu i to łącznego dochodu rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę. Nie mógłby on przekroczyć kryterium dochodowego dla świadczeń dla rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym. Od listopada 2012 roku rząd przewiduje, że kwota ta będzie wynosić 623 zł na osobę. Obecnie jest to 583 zł na osobę. W sierpniu po ogłoszeniu w tej sprawie przez rząd rozporządzenia będzie wiadomo, która kwota będzie obowiązującą.
Takie rozwiązanie, wprowadzenie specjalnego zasiłku pielęgnacyjnego, ma ograniczyć sytuacje, w których świadczenia są pobierane przez osoby, które tak naprawdę ich nie potrzebują. Nowe przepisy zakładają weryfikację sytuacji osoby starającej się o specjalny zasiłek pielęgnacyjny przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który przeprowadzi wywiad środowiskowy na temat zgłoszeniodawcy. Zreszta taki wywiad ma być aktualizowany co pół roku i gdy pojawią się jakieś przesłanki mówiące o nadużyciach.
Natomiast świadczenie pielęgnacyjne miałoby wzrosnąć o 100 zł - z 520 zł do 620 zł miesięcznie. Tak jak obecnie byłoby przyznawane bez względu na dochody. Także w wypadku pobierania świadczenia pielęgnacyjnego w razie wątpliwości byłby przeprowadzany wywiad środowiskowy.
Sama ustawa weszłaby w życie 1 stycznia 2013 roku z półrocznym okresem przejściowym. Czyli do końca kwietnia 2013 roku osoby obecnie otrzymujące świadczenie pielęgnacyjne zachowałyby je. Poźniej gminy miałyby dwa miesiące na poinformowanie pobierających o konieczności wystąpienia o nowe świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek pielęgnacyjny.
Nowe przepisy z założenia mają powstrzymać przyrost liczby pobierających to wsparcie (według ministerstwa część osób pobierających teraz świadczenia, nadużywa ich.)
Niestety, generalnie problem świadczeń pielęgnacyjnych i kwestia pomocy rodzinom z dziećmi niepełnosprawnymi nie ulega znacznej poprawie. Dodatkowe 200 zł, jeśli ustawa przejdzie w obecnej formie, to zbyt mało, by poprawić sytuacje rodzin. Ciągle wzrastające koszty utrzymania, konieczność stałej rehabilitacji i specjalistycznej opieki (a więc i środków na nią) przewyższają wielokrotnie proponowane kwoty świadczeń i dodatków do nich.
Jednak trzeba też pamiętać, że wszystkie ustalenia są jeszcze w fazie projektu, który musi przejść drogę legislacyjną. W jakiej formie zostanie przyjęta ustawa o świadczeniach, nie wiadomo.
