Zgodnie z art.28 kpa
Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.
Zgodnie z art.299. kpk
§ 1. W postępowaniu przygotowawczym pokrzywdzony i podejrzany są stronami.
§ 2. W wypadkach wskazanych w ustawie określone uprawnienia przysługują również osobom nie będącym stronami.
§ 3. W czynnościach sądowych w postępowaniu przygotowawczym prokuratorowi przysługują prawa strony.
Wniosek o interpretacje prawną Prokuratora Generalnego - poniżej
Toruń, dnia 13 stycznia 2019r
Pan Prokurator Generalny Zbigniew Ziobro
ul. Rakowiecka 26/30, 02-528 Warszawa
WNIOSEK
w interesie społecznym, pokrzywdzonych i wymiaru sprawiedliwości
Powołując się na art.169 Prawo o prokuraturze Uprawnienia Prokuratora Generalnego w postępowaniu dyscyplinarnym, w oparciu o:
- art. 135. Prawo o prokuraturze Immunitet prokuratorski § 3. § 6. § 9.
- art.148 Prawo o prokuraturze Jawność postępowania dyscyplinarnego § 1.
- art. 154. Prawo o prokuraturze Postępowanie wyjaśniające w postępowaniu dyscyplinarnym
- art. 155. Prawo o prokuraturze Wyznaczenie rozprawy w postępowaniu dyscyplinarnym
- art. 171. Prawo o prokuraturze Odesłanie do przepisów innych ustaw
- art. 299 kpk Strony w postępowaniu przygotowawczym, art. 28 kpa Definicja strony, i inne
wnoszę o:
jednoznaczne określenie przez Pana Prokuratora Generalnego, z uwagi na interes prawny pokrzywdzonych przez funkcjonariuszy publicznych - prokuratorów, co do poniższych kwestii:
- Czy pokrzywdzony czynem prywatnoskargowym jest stroną postępowania o uchylenie immunitetu w sądzie dyscyplinarnym?
- Czy pokrzywdzony dowolnym czynem karalnym, jest stroną postępowania o uchylenie immunitetu w sądzie dyscyplinarnym?
- Czy pokrzywdzony przez funkcjonariusza publicznego – prokuratora, który złożył zawiadomienie o przestępstwie, jest stroną postępowania wyjaśniającego w postępowaniu dyscyplinarnym?
- Czy pokrzywdzony przez funkcjonariusza publicznego – prokuratora, który złożył zawiadomienie o przestępstwie, jest stroną wszczętego postępowania dyscyplinarnego?
Uzasadnienie
Pokrzywdzony z uwagi na swój interes prawny to osoba najczęściej inicjująca postępowanie karne na skutek złożonego zawiadomienia, czyli wnioskodawca. Tymczasem pokrzywdzony przez funkcjonariusza publicznego to osoba zdeterminowana i zainteresowaną ukraniem funkcjonariusza publicznego, bardziej niż koledzy danego funkcjonariusza publicznego. Zainteresowane ukaraniem jest także społeczeństwo. Zatem pokrzywdzony w takiej sytuacji powinien mieć niczym nie ograniczone prawo strony z uwagi na jego interes prawny i interes społeczny na każdym etapie postępowania karnego i dyscyplinarnego.
Z uwagi na spotykaną solidarność zawodową funkcjonariuszy publicznych i celowe nadużycia w interpretacji przepisów prawa, niniejszy wniosek jest w pełni uzasadniony. Zważywszy na wprowadzoną jawność postępowań dyscyplinarnych w 2016r., w przypadku chociaż jednej negatywnej odpowiedzi na w/w pytania 1-4, wymagana jest niezwłoczna nowelizacja wprowadzonej ustawy Prawo o prokuraturze. Uregulowania te są niezbędne celem jasnego określenia niezwykle istotnej roli pokrzywdzonego w postępowaniu dyscyplinarnym.
Barbara Helena Bączkowska