Biuro Krajowe: 50-134 Wrocław, ul. Białoskórnicza 3/1; e-mail: spes@spes.wroc.pl
Wrocław, 27 sierpnia 2007
Prof. dr hab. Lech Kaczyński
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
Kancelaria Prezydenta RP
ul. Wiejska 10
00-902 Warszawa
Na podstawie art. 125 ust. 1 i 2 Konstytucji RP, zwracamy się do Pana Prezydenta, aby w trosce o przyszłość naszej Ojczyzny oraz dla przywrócenia obywatelom ich niezbywalnych praw do udziału w życiu publicznym bez żadnej dyskryminacji (art. 32 Konstytucji), skorzystał Pan ze swych uprawnień i ogłosił referendum w sprawie zmiany dotychczas obowiązującej ordynacji wyborczej i wprowadzenia wyboru posłów w Jednomandatowych Okręgach Wyborczych w oparciu o równe dla wszystkich prawo do kandydowania.
Uzasadnienie
Obecny kryzys parlamentarny ukazuje jak destrukcyjnie wpływa na działanie najwyższych władz państwowych tzw. proporcjonalna ordynacja wyborcza, w której mandaty sejmowe przypadają poszczególnym listom partyjnym w proporcji do uzyskanego przez nie poparcia w wielomandatowych okręgach wyborczych. Ordynacja taka prowadzi do rozdrobnienia Sejmu i konieczności tworzenia rządów koalicyjnych. Prawidłowość ta została opisana ponad 60 lat temu przez francuskiego politologa Maurice Duvergera i sprawdza się wszędzie tam, gdzie tego typu ordynacja została zastosowana.
Umożliwiając uzyskanie mandatów sejmowych partiom o niewielkim poparciu, ordynacja proporcjonalna prowadzi do Sejmu partie skrajne, nieliczące się z dobrem ogółu, a jedynie szukające okazji do podtrzymania swojego elektoratu w rozpalaniu konfliktów społecznych i politycznych. Prowadząc do rozdrobnienia Sejmu, ordynacja proporcjonalna zmusza do tworzenia rządów koalicyjnych, a tym samym powoduje permanentny kryzys polityczny, uniemożliwiając skuteczne rządy krajem. Od 1989 roku przeciętny polski rząd trwał niewiele więcej niż rok.
Ordynacja proporcjonalna gwałci również prawa obywateli. W sposób całkowicie nieuprawniony pozbawia obywateli biernego prawa wyborczego, natomiast uprzywilejowuje partie polityczne, a w szczególności ich liderów. Obywatel, który nie chce się wiązać z żadną partią nie ma ani realnej, ani formalnej szansy ubiegania się o mandat posła. Co więcej – w obecnie obowiązującej ordynacji wyborczej, o szansach poszczególnych kandydatów, realnie decyduje miejsce, jakie zajmują oni na liście wyborczej. Potwierdzają to zarówno wypowiedzi czołowych polityków, jak i obserwacja wyników wyborów. Takie rozwiązanie w polskim prawie wyborczym jawnie narusza zasadę równości wobec prawa zawartą w art. 32 Konstytucji. Nie da się ono również pogodzić z zasadami, jakim ma odpowiadać prawo wyborcze, określonymi w art. 96 Konstytucji. Skoro, bowiem wybory mają być bezpośrednie, równe, powszechne, to na jakiej zasadzie niewielka grupa liderów partyjnych otrzymała prawo określania szans wyborczych poszczególnych kandydatów na długo przed głosowaniem powszechnym? W tych warunkach akt głosowania staje się w dużej mierze aktem pozornym.
Uważamy, że dalsze trwanie przy obecnym systemie wyborczym osłabia polskie państwo, prowadzi do upadku autorytetu władz publicznych, partii politycznych i ich przywódców. Skutkiem tego jest dalsze odsuwanie się obywateli od udziału w życiu publicznym i rosnąca absencja wyborcza. Zarówno obywatele, jak i prawie wszyscy politycy, dostrzegają, że przeprowadzone w tym samym systemie nowe wybory niczego w Polsce nie rozwiążą i nie poprawią.
Jako wyjście z tego błędnego koła, Ruch Obywatelski na rzecz Jednomandatowych Okręgów Wyborczych proponuje wprowadzenie w Polsce znanego i sprawdzonego w świecie brytyjskiego systemu małych, jednomandatowych okręgów wyborczych. Postulat ten – jak wykazują badania opinii publicznej – popiera 75% Polaków.
W tej sytuacji zwracamy się do Pana Prezydenta, jako najwyższego Reprezentanta Narodu, wybranego w bezpośrednich wyborach przez większość Polaków, do skorzystania ze swoich konstytucyjnych uprawnień i ogłoszenia – zgodnie z zasadami art. 125 ust. 2 Konstytucji – powszechnego referendum w sprawie wprowadzenia wyboru posłów w Jednomandatowych Okręgach Wyborczych, w oparciu o równe dla wszystkich prawo do kandydowania.
Ruch Obywatelski na rzecz Jednomandatowych Okręgów Wyborczych:
Jerzy Przystawa – koordynator krajowy Ruchu Obywatelskiego na rzecz JOW, Uniwersytet Wrocławski;
Janusz Sanocki – prezes Stowarzyszenia na rzecz Zmiany Systemu Wyborczego Jednomandatowe Okręgi Wyborcze, dyrektor wydawnictwa Nowiny Nyskie, Nysa;
Jerzy Gieysztor – współzałożyciel NSZZ SOLIDARNOŚĆ Uniwersytetu Wrocławskiego i wiceprzewodniczący Komisji Zakładowej 1980-81, członek Zarządu Stowarzyszenia na rzecz Zmiany Systemu Wyborczego Jednomandatowe Okręgi Wyborcze, Wrocław;
Tomasz Kaźmierski – Ruch Obywatelski na rzecz JOW, Uniwersytet Southampton, Wielka Brytania;
Włodzimierz Urbańczak – uczestnik Ruchu Obywatelskiego na rzecz JOW, pełnomocnik Prezydenta Miasta Poznania, Poznań;
Remigiusz Zarzycki – właściciel firmy public relations, Warszawa;
Marek Tomsia - prezes Ruchu Samorządowego Mieszkańców Ziemi Olkuskiej;
Paweł Bielinowicz - burmistrz m. Szczytna w latach 1990-1994, 1994-1995, 2002-2006, Szczytno;
Prosimy o podpisywanie się pod listem do Prezydenta RP.
Podpisy można składać bezpośrednio pod listem na stronie ( http://jow.pl/?q=node/99 ) jako komentarz albo wysyłając e-mail na adres: jan_es@poczta.onet.pl lub spes@spes.wroc.pl
Po pierwsze prosiłbym o podawanaie informacji dodatkowych do podpisu: czyli przynajmniej zajęcia i miasta. Po drugie proponuje, żebysmy ściągnęli apel, wydrukowali i rozpoczęli publiczną zbiórkę podpisów pod jego tekstem.
Podpisane egzemplarze prosimy wysyłać na adres Biura Ruchu Obywatelskiego JOW: ul. Białoskórnicza 3/1 50-134 Wrocław. Zachowując kopię dla siebie.
Pozdrowienia Janusz Sanocki
Komentarze
Pokaż komentarze (14)