Od czasu wirtualnego szczytu prezydenta Bidena z prezydentem Putinem 7 grudnia, Rosja zwiększyła swoją obecność wojsk na granicach Ukrainy lub w ich pobliżu. Po wywołaniu tego kryzysu Kreml zażądał gwarancji bezpieczeństwa dla Rosji, których Stany Zjednoczone i ich sojusznicy nie są w stanie zapewnić. Wygłaszała prowokacyjne oświadczenia na wysokich szczeblach, w tym dziwaczne twierdzenia, że prywatni kontrahenci wojskowi z USA zamierzają przeprowadzić atak z użyciem broni chemicznej na wschodniej Ukrainie. Moskwa błędnie twierdzi, że rozszerzenie NATO stworzyło zagrożenie militarne dla Rosji; Sojusz w pełni przestrzega zobowiązań zawartych w Akcie Stanowiącym NATO-Rosja dotyczących powstrzymania się od rozmieszczania broni jądrowej lub stałego stacjonowania znacznych sił bojowych na terytorium nowych państw członkowskich, pomimo faktu, że Rosja naruszyła wiele swoich zobowiązań wynikających z Aktu Stanowiącego,
Krótko mówiąc, wydaje się, że Moskwa przygotowuje grunt do przeprowadzenia poważnego konwencjonalnego ataku na Ukrainę, mimo że Stany Zjednoczone i NATO wykazały chęć usiąść i przedyskutować obawy Kremla.
Uważamy, że Stany Zjednoczone powinny, w najściślejszej konsultacji ze swoimi sojusznikami z NATO i Ukrainą, podjąć natychmiastowe kroki, aby wpłynąć na kalkulacje kosztów i korzyści Kremla, zanim rosyjskie przywództwo zdecydują się na dalszą eskalację militarną. Oznacza to podniesienie kosztów, jakie poniosłoby rosyjskie wojsko w przypadku nowego ataku na Ukrainę, w oparciu o doskonały zestaw środków, które już przewidziała administracja Bidena: wprowadzenie sankcji karnych na Moskwę, wysłanie dużych dostaw wojskowych na Ukrainę oraz wzmocnienie NATO. przymusowa postawa na wschodnim skrzydle.
Administracja powinna kontynuować dobrą współpracę z Unią Europejską i innymi partnerami, aby zapewnić porozumienie co do elementów odpowiedzi na jakikolwiek rosyjski atak na Ukrainę, niezależnie od skali i formy eskalacji Rosji. Taka odpowiedź obejmowałaby pakiet poważnych i bolesnych sankcji, które zostałyby zastosowane natychmiast, gdyby Rosja zaatakowała Ukrainę. Najlepiej byłoby, gdyby teraz zarys tych sankcji został przekazany Moskwie, tak aby Kreml miał jasne zrozumienie skali ekonomicznego uderzenia, z którym się spotka. W szczególności Waszyngton powinien skonsultować się z Berlinem i zapewnić sobie niemiecką zgodę na uniemożliwienie uruchomienia Nord Stream 2 w przypadku rosyjskiego ataku, dając jasno do zrozumienia, że w przeciwnym razie administracja nie zrezygnuje z sankcji dotyczących rurociągu.
Najważniejszą rzeczą, jaką może teraz zrobić Zachód, jest wzmocnienie odstraszającej siły ukraińskich sił zbrojnych poprzez zapewnienie pomocy wojskowej i sprzętu w trybie przyspieszonym. Dla Kremla wielka inwazja na Ukrainę działa tylko wtedy, gdy siły rosyjskie są w stanie przejąć i utrzymać terytorium Ukrainy bez ponoszenia znacznych i stałych ofiar. Kraje zachodnie powinny już teraz działać na rzecz wyposażenia ukraińskich jednostek wojskowych i obrony terytorialnej w dodatkowe zdolności, które mogą nałożyć takie koszty.
Zachodni urzędnicy wojskowi powinni pilnie skonsultować się ze swoimi ukraińskimi odpowiednikami, jakiej pomocy i sprzętu potrzebuje ukraińskie wojsko, i mogliby najszybciej zintegrować się z jej operacjami, aby wzmocnić swoją siłę obronną. Pomoc taka może obejmować dodatkowe przeciwpancerne pociski rakietowe Javelin i przeciwbateryjne systemy radarowe Q36, a także pociski przeciwlotnicze Stinger i inne. Administracja Bidena powinna również zachęcać sojuszników NATO do robienia więcej w celu wzmocnienia zdolności obronnych Ukrainy, dając jasno do zrozumienia, że cały Sojusz NATO jest jednomyślny w przeciwstawianiu się rosyjskiej agresji.
Uważamy, że NATO powinno działać już teraz, aby rozpocząć wzmacnianie swojej obecności wojskowej na wschodniej flance i komunikować Moskwie, że eskalacja Rosji przyniesie znaczną liczbę sił amerykańskich i sojuszniczych oraz stałą obecność w państwach bałtyckich i regionie Morza Czarnego. NATO powinno również zasygnalizować Moskwie, że wszelkie dodatkowe rozmieszczenia mogą zostać ponownie rozważone, jeśli/kiedy obecny kryzys ustąpi.
Zachód powinien również poszerzyć swoją polityczną kontrofensywę, aby odzyskać inicjatywę od Moskwy, która próbuje użyć groźby użycia siły, by zastraszyć Ukrainę, Europę i Stany Zjednoczone, by zgodziły się na jej żądania, z których wiele jest wyraźnie nieuzasadnionych i nie do zaakceptowania. Administracja Bidena powinna zabiegać o oświadczenie Grupy Siedmiu (G7) na szczeblu szefów państw potępiających groźbę Moskwy szerzej zakrojoną wojną przeciwko Ukrainie oraz współpracować z sojusznikami i partnerami w celu wykorzystania innych forów, w tym Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie i być może ONZ, aby podkreślić niedopuszczalność rosyjskich działań wojskowych i gróźb przymusu.
Administracja Bidena powinna konsultować się z NATO, Unią Europejską, Ukrainą i kluczowymi sojusznikami, takimi jak Polska, w sprawie szeroko zakrojonych przygotowań do radzenia sobie z kryzysem humanitarnym, jaki wywołałaby poważna rosyjska inwazja.
Wreszcie, Stany Zjednoczone i ich sojusznicy powinni nadal jasno wyrażać swoją gotowość do dialogu z Rosją, aby uwzględnić obawy NATO i innych stron dotyczące rosyjskich działań wojskowych i innych agresywnych działań. Wskazują, że niektóre elementy proponowanego przez Rosję traktatu USA-Rosja oraz NATO-Rosja mogą stanowić podstawę do dyskusji i ewentualnych negocjacji. Stany Zjednoczone i NATO powinny wyjaśnić Kremlowi, że muszą złagodzić groźną sytuację militarną wokół Ukrainy, zanim będą mogły odbyć się jakiekolwiek merytoryczne negocjacje, a wszelkie negocjacje muszą obejmować wszystkie strony, których interesy bezpieczeństwa zostaną naruszone. Tych kwestii nie da się po prostu rozwiązać w dwustronnym kanale amerykańsko-rosyjskim. Ponadto wszelkie negocjacje powinny być zgodne z zasadami uzgodnionymi przez wszystkich członków NATO, Rosję i Ukrainę,
podpisany,
dr Stephen Blank
Starszy gość
Instytut Badań Polityki Zagranicznej
Generał Philip Breedlove , USAF w stanie spoczynku.
17 th Naczelnego Dowódcy Europa
Distinguished Professor, Sam Nunn School, Georgia Institute of Technology
Iana Brzezińskiego
Były zastępca asystenta sekretarza obrony ds. Europy i polityki NATO
Starszy gość
Rada Atlantycka
Debra Cagan
Były urzędnik Departamentu Stanu i Obrony USA
Zasłużony stypendysta ds. energii
Transatlantycka Sieć Przywództwa
Generał Wesley K. Clark
Armia USA (w stanie spoczynku)
12. Naczelny Dowódca Sił Sojuszniczych w Europie
Senior Fellow, UCLA Burkle Center
Dr Larry Diamond
Senior Fellow, Hoover Institution
Mosbacher Senior Fellow in Global Democracy
Instytut Studiów Międzynarodowych Freeman Spogli
Uniwersytet Stanford
Ambasador Paula Dobriansky
Były podsekretarz stanu ds. globalnych
Wiceprzewodniczący, Centrum Scowcroft ds. Strategii i Bezpieczeństwa
Rada Atlantycka
Senior Fellow, Harvard University Belfer Center
dr Evelyn Farkas
Były zastępca asystenta sekretarza obrony Rosji, Ukrainy i Eurazji
Ambasador Daniel Fried
Były zastępca sekretarza stanu ds. Europy i ambasador USA w Polsce
Weiser Family Distinguished Fellow
Rada Atlantycka
Dr Francis Fukuyama
Olivier Nomellini Senior Fellow
Centrum Demokracji, Rozwoju i Praworządności
Dyrektor, Ford Dorsey Masters in International Policy
Instytut Studiów Międzynarodowych Freeman Spogli
Uniwersytet Stanford
Melinda Haring
Zastępca Dyrektora, Eurasia Center
Rada Atlantycka
John E. Herbst
Były ambasador USA na Ukrainie i Uzbekistanie
Starszy Dyrektor, Eurasia Center
Rada Atlantycka
Generał porucznik (w stanie spoczynku) Ben Hodges
Były dowódca armii amerykańskiej w Europie
Dr Donald N. Jensen
Dyrektor, Rosja i Stabilność Strategiczna
Instytut Pokoju Stanów Zjednoczonych
Andrea Kendall-Taylor
Centrum Nowego Amerykańskiego Bezpieczeństwa
Ambasador John Kornblum
Były ambasador USA w Niemczech
Starszy Doradca (nierezydent), Program Europa, Rosja i Eurazja
Centrum Strategicznych Studiów Międzynarodowych
Ambasador Michael McFaul
Były ambasador USA w Rosji
Dyrektor, Freeman Spogli Institute for International Studies
Uniwersytet Stanford
Ambasador Steven Pifer
Były ambasador USA na Ukrainie
stypendysta Williana Perry'ego
Uniwersytet Stanford
Herman Pirchner, Jr.
Prezydent
Amerykańska Rada Polityki Zagranicznej
Jan Sipher
Były oficer i szef placówki, Tajna Służba CIA
Nierezydent Senior Fellow, Eurasia Center
Rada Atlantycka
Strobe Talbott
Były zastępca sekretarza stanu
Zasłużony Kolega
Instytucja Brookings
Ambasador William Taylor
Były ambasador USA na Ukrainie
Wiceprezes ds. Strategicznej Stabilności i Bezpieczeństwa
Instytut Pokoju Stanów Zjednoczonych
Ambasador Alexander Vershbow
Były ambasador USA w Rosji
Były zastępca sekretarza generalnego NATO
Distinguished Fellow, Scowcroft Center for Strategy and Security, Eurasia Center
Rada Atlantycka
Ambasador Kurt Volker
Były ambasador USA przy NATO i specjalny przedstawiciel USA ds. negocjacji z Ukrainą
Zasłużony Kolega
Centrum Analiz Polityki Europejskiej
https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/how-to-deal-with-the-kremlin-created-crisis-in-europe/
