Narodowy Program „Powrót do domu”

Narodowy Program „Powrót do domu”
Co zrobić żeby wrócili?
(główne tezy)

I. Pakiet startowy.
Narodowy Program „Powrót do domu” to pakiet rozwiązań, które mają
umożliwić pracującym za granicą Polakom kontakt z krajem i ułatwić
powrót. W ramach pakietu mieszczą się też działania zapobiegające
emigracji - stworzenie dogodnych warunków do zatrudniania osób
młodych i prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek.
Większość poniższych propozycji w formie projektów ustaw zostało
złożonych przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej w mijającej
kadencji Sejmu. Projekt ustawy abolicyjnej przeleżał rok czasu u
Marszałka Sejmu, a Rząd PiS przyjął negatywne stanowisko w sprawie
tej ustawy. Pakiet przygotowanych przez nas ustaw zachęcający do
powrotu doczekał się w Sejmie pierwszego czytania (projekt ustawy o
szczególnych formach wspierania osób podejmujących działalność
gospodarczą oraz osób podejmujących po raz pierwszy pracę). Decyzją
Sejmu skierowano go do dalszych prac w Komisjach.
Platforma Obywatelska publicznie zobowiązuje się do
niezwłocznego wznowienia tego procesu legislacyjnego w Sejmie VI
kadencji.

Propozycje Platformy Obywatelskiej:

1. Abolicja podatkowa dla dochodów wypracowanych przez
Polaków za granicą w latach 2004 – 2006 r. (niekorzystne
umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania dotyczące
Wielkiej Brytanii).

2. Szczególne formy wspierania osób podejmujących po raz
pierwszy działalność gospodarczą:
a) zwolnienia z podatku PIT na okres 3 lat,
b) zwolnienia ze składek rentowo - emerytalnych na okres 3 lat,
c) zwolnienia z podatku od nieruchomości i podatku od środków
transportowych,
d) preferencyjny kredyt startowy na okres 5 lat.

3. Szczególne formy wsparcia dla osób podejmujących po raz
pierwszy pracę (promocja zatrudnienia) - rezygnacja z
obowiązku płacenia składki rentowej (zarówno części
pokrywanej przez pracodawcę, jak i pracownika).

4. Szczególne formy wsparcia dla wszystkich, którzy zamierzają
prowadzić działalność gospodarczą w Polsce - ulga
inwestycyjna w podatku dochodowym od osób prawnych CIT
lub PIT (transfery pieniędzy przeznaczone na inwestycje
zwolnione z opodatkowania przez okres 3 lat).

5. Wdrożenie specjalnego pakietu, ułatwiającego zakładanie i
prowadzenie własnej firmy (likwidacja wielu barier w zakładaniu
i prowadzeniu działalności gospodarczej). Możliwość
załatwienia formalności jeszcze podczas pobytu za granicą.

6. Propozycja powołania specjalnego funduszu typu venture
capital (rząd i zainteresowane samorządy), który mógłby
udzielać preferencyjnych kredytów i pożyczek osobom
zainteresowanym inwestowaniem w Polsce (szczególnie
pieniędzy zarobionych za granicą).

7. Zaangażowanie w projekt organizacji pracodawców, organizacji
pozarządowych, a także związków zawodowych (każda z tych
instytucji powinna posiadać link do internetowego portalu
„Powrót do domu”).

8. Ułatwienie procedury przenoszenia przez reemigrantów firm do
Polski oraz usunięcie trudności w uznawaniu okresów pracy za
granicą.

9. Wydawanie bezpłatnego informatora (raz na kwartał) na temat
warunków płacy i pracy w kraju, z podawaniem „deficytowych”
zawodów i stanowisk.

10. Utworzenie internetowego portalu o pośrednictwie pracy, porady
jak radzić sobie np. z nieuczciwymi pracodawcami, wszystko o
rynku pracy w wymiarze lokalnym, regionalnym i krajowym.

II. Utrzymanie związków z Polską osób wyjeżdżających i
stworzenie możliwości uczestniczenia w życiu politycznych,
sportowym i kulturalnym kraju.

1. Uruchomienie portalu internetowego „Powrót do domu”,
zawierającego informacje dla osób chcących wyjechać, jak i
przebywających lub pracujących za granicą (zakres
tematyczny powinien obejmować m.in. „Pakiet startowy” oraz
informacje poniżej zapisane).

2. Wprowadzenie głosowania korespondencyjnego dla Polaków
przebywających za granicą.

3. Zmiana funkcji i zakresu kompetencji konsulatów (powinny
udzielać nie tylko informacji, ale także służyć pomocą i
ułatwiać kontakty z instytucjami rządowymi i organizacjami
pozarządowymi).

4. Otworzenie nowych placówek konsularnych w dużych
skupiskach polskiej emigracji.

5. Rozszerzenie możliwości kontaktów obywateli RP z
placówkami dyplomatycznymi za pośrednictwem internetu.

6. W krajach gdzie skala emigracji jest duża utworzenie w
konsulatach i innych placówkach dyplomatycznych czynnej 24
godziny na dobę infolinii (informacje związane z pobytem i
pracą w danym kraju).

7. Utworzenie działającej w środowiskach polonijnych fundacji,
(możliwość realizacji i wspólnych projektów zwiększających
więzi emigrantów z Polską).

8. Wdrażanie głosowania za pośrednictwem internetu.

9. Zmiana sposobu działania instytutów kultury polskiej, tak aby
uwzględniały one potrzeby i zainteresowania polskich
emigrantów.

10. Stworzenie możliwości organizacjom polonijnym z całego
świata ubiegania się o granty ze środków publicznych,
będących w dyspozycji ministerstw.

11. W dużych skupiskach polskich emigrantów umożliwienie
edukacji oraz nauki języka polskiego:
a) internetowe kursy języka polskiego oraz kursy doskonalące
znajomość języka,
b) nauczanie języka polskiego powinno być upowszechnione w
szkołach publicznych danego kraju,
c) Telewizja Polonia powinna prowadzić regularne kursy
uzupełniające dla dzieci i młodzieży.
Telewizja TVP Polonia powinna być instytucją, która realizuje
założenia „Pakietu startowego” oraz konsekwentnie pełni misję
utrzymywania związków z Polską osób wyjeżdżających za granicę.