Ubezwłasnowolnienie Rady Miasta?

Źródło: zakopianskibazar.pl

Burmistrz Janusz Majcher wniósł projekt uchwały pozwalający mu w zasadzie bez kontroli Rady wnosić majątek miejski do spółek Prawa Handlowego oraz zbywać udziały, jakie posiada miasto w tych spółkach.

W zaproponowanym projekcie uchwały zapisano, że Burmistrz może decydować o wniesieniu majątku gminy do spółki, o ile nie zakłóci to realizacji zadań własnych Gminy. W drodze pisemnego zarządzenia może zdecydować o wycofaniu lub sprzedaży udziałów, jakie posiada miasto w Spółkach Prawa Handlowego. O wniesieniu lub zbyciu udziałów Rada Miasta ma być informowana „post factum” na najbliższej sesji Rady Miasta, odbywającej się po dokonanej transakcji.

Trudno oprzeć się wrażeniu, że zaproponowany przez Burmistrza projekt uchwały zmierza do swoistego ubezwłasnowolnienia Rady Miasta; do wyłączenia spod kontroli Rady majątku, którego wartość wynosi dziesiątki, a nawet setki milionów złotych.

Miasto Zakopane jest właścicielem wielu wartościowych nieruchomości. Jest także mniejszościowym udziałowcem w spółkach Tatry Polskie S.A i w Geotermii Podhalańskiej. Miasto posiada większościowy 99,5% pakiet udziałów w spółce Tesko oraz udziały w spółkach Sewik i TBS. W 2006 roku łączną wartość posiadanych przez Miasto akcji i udziałów w spółkach Prawa Handlowego szacowano na 66 milionów 796 tysięcy złotych. ( dane ze Sprawozdania Burmistrza Miasta Zakopane z kadencji za lata 2002 -2006 ). Jeżeli do tego dodać wartość nieruchomości to możemy mówić o majątku wartym setki milionów złotych, który jest własnością wszystkich mieszkańców Zakopanego.

Miasto posiada udziały w spółkach, których działalność ma żywotne znaczenie dla mieszkańców. Zapewnia sobie w ten sposób wpływ na jakość świadczonych usług, a także na poziom cen za świadczone usługi. Trudno sobie wyobrazić, jakie dla mieszkańców Zakopanego byłyby skutki utraty kontroli nad działalnością takich spółek, jak Sewik, Tesko czy TBS.

                                                    *        *          *

 W uzasadnieniu do projektu uchwały napisano:

„Główna intencją wprowadzenia uchwały według przedstawionego projektu określającego zasady wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji prze Burmistrza Miasta Zakopane w spółkach jest dostosowanie do obowiązującego stanu prawnego”.

Ustawa o samorządzie gminnym wyraźnie określa, że decyzje o nabyciu lub zbyciu majątku, o wniesieniu udziałów do spółek, także o zbyciu udziałów w spółkach podejmuje Rada Miasta.

Dotychczas Rada Miasta Zakopane tylko raz udzieliła Zarządowi Miasta szerokiego upoważnienie do sprzedaży majątku. Chodziło o umożliwienie lokatorom wykupu mieszkań komunalnych. Rada określiła jednak ścisłe zasady oraz wskazała budynki, w których można było wykupić mieszkania komunalne.

Janusz Majcher nie ukrywał, że nie widzi nic złego w wyprzedaży majątku miejskiego. Przy okazji dyskusji nad kosztami projektu Góral*Ski Burmistrz uspakajał radnych, zaniepokojonych znaczącym wzrostem kosztów:

„Przecież mamy majątki, będziemy sprzedawać. Chętnych się znajdzie”.