Kilka tygodni temu na swoim blogu umieściłem informacje o swoich doświadczeniach z urzędami.
martinoff.salon24.pl/299981,przepasc-miedzy-warszawa-a-prowincja-na-wlasnym-przykladzie
Dziś pora na kontynuacje tego wątku.
Dla przypomnienia powiem, że pod koniec stycznia br. udałem się na rozmowę rekrutacyjną do jednego z urzędów w swoim mieście. Tam zostałem bardzo niekulturalnie (żeby użyć dyplomatycznego określenia) potraktowany, co spowodowało napisanie przez mnie skargi. Ponieważ w ciągu 30 dni nie otrzymałem żadnej odpowiedzi z tego urzędu wysłałem zażalenie do MSWIA, co ku mojemu zaskoczeniu spotkało się z interwencją w tym urzędzie.
Następnie otrzymałem mailowo, poprzez użycie skrzynki mailowej jednego z pracowników odpowiedź, która przytaczam w całości, bo wydaje mi się dość zabawna:
XXXX 2011 roku
Szanowny Pan
XXXXXXXXXXX
ul. XXXXXX
XXXXXXXX
W odpowiedzi na pismo, które skierował Pan do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji uprzejmie informuje, że jest ono obecnie przedmiotem postępowania kontrolnego w Starostwie Powiatowym w XXXXXXXX.
Natomiast z dotychczasowych ustaleń w sprawie Pana skargi na dyrektor YYYYYYYYYY XXXXXXXXXX wynika, że użył Pan niewłaściwego narzędzia do wysłania takiej skargi i dlatego nie mogła być ona rozpatrzona w ustawowo przewidzianym terminie do 30 dni.
Zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego, pisma urzędowe, w tym również skargi, można dostarczać do urzędów na dwa sposoby: w formie pisemnej przez Pocztę Polską (za potwierdzeniem) lub osobiście złożyć je na Dzienniku Podawczym danego urzędu (za potwierdzeniem). Drugim sposobem jest wysłanie pisma przez elektroniczną skrzynkę podawczą, przy czym pismo musi zawierać elektroniczny podpis certyfikowany – za pomocą podanego na stronie Starostwa Powiatowego e-maila.
Pana pismo nie dotarło do Starostwa Powiatowego w XXXXXXX w żaden z powyżej opisanych sposobów. Składając skargę na Panią XXXXXXXX posłużył się Pan tzw. Formularzem kontaktowym, który służy jedynie do składania uwag w sprawie strony internetowej Starostwa Powiatowego. Nie jest to narzędzie przystosowane do przesyłania pism urzędowych do pracowników Starostwa mogących zapoznać się z nimi i odpowiedzieć na nie. Nie jest to też narzędzie, które potwierdzałoby przyjęcie pisma, co jest równoznaczne z nadaniem mu biegu urzędowego. W każdym przypadku składania pisma urzędowego, składający powinien mieć potwierdzenie, że dotarło ono do odbiorcy.
Narzędziem służącym do składania oficjalnych urzędowych pism w Starostwie Powiatowym w XXXXXXXX jest Elektroniczna Skrzynka Podawcza (BIP) umieszczona w tej samej zakładce, co Formularz kontaktowy, z którego Pan skorzystał. Dodatkowo, w zakładce „Skargi, wnioski, kontrole” na stronie Biuletynu Informacji Publicznej również zamieszczonej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w XXXXXXXX, znajduje się dokładny opis, jak należy składać takie pisma. Czytamy tam m.in.: „Skargi i wnioski mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie lub za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty internetowej a także ustnie do protokołu”. Nie skorzystał Pan z żadnej z tych możliwości.
Pana pismo zostało odzyskane z systemu przez informatyków Starostwa i został mu nadany bieg urzędowy. O postępach w sprawie będzie Pan informowany na bieżąco.
Przewodniczący Rady
Powiatu XXXXXXX
XXXXXXXX
Ponieważ ,jak wspomniałem ta odpowiedź wydała mi się zabawna, zatem nie pozostało mi nic innego jak podzielić się z tym urzędnikiem swoimi argumentami, które miałby pokazać absurdalność jego myślenia. Oczywiście nie oczekuję, że moja skarga na tym zyska, ale nic tak nie cieszy jak skulony ogon urzędnika.
Zatem moja odpowiedź wyglądała:
XXXXXXX, dn. 4 maja 2011
Przewodniczący Rady XXXXXXXXX
XXXXXXXXX
Szanowny Panie,
W nawiązaniu do Pańskiego pisma z dn.XX.XX.2011 dziękuję za udzielenie odpowiedzi.
Niemniej jednak pragnę wyjaśnić powody, dla których skorzystałem z Formularza kontaktowego, a nie Elektronicznej Skrzynki Podawczej. Na stronie internetowej Powiatu czytamy: „Skargi i wnioski mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie lub za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej a także ustnie do protokołu”. Sugerując się tym oraz informacją ze strony internetowej Powiatu, iż skarga powinna zawierać jedynie imię i nazwisko, niekoniecznie podpis elektroniczny, przesłałem swoją skargę za pomocą Formularza kontaktowego. W momencie wysyłania skargi nie było podanej informacji nad Formularzem kontaktowym, iż skargi należy przesyłać za pomocą Elektronicznej Skrzynki Podawczej. Zmiana ta, o czym informuje nas zapis ostatnich zmian na stronie, została wprowadzona po wysłaniu mojej skargi.
Po drugie, zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, jeśli skarga obywatela wpłynie do niewłaściwego urzędu obowiązkiem tego urzędu, wynikającego z art.231 Kpa.,
jest skierowanie jej do odpowiedniego urzędu oraz poinformowanie składającego skargę o tym fakcie. Zatem dziwi mnie, że informatycy zatrudnieni przez Pana musieli odzyskać z systemu moją skargę, bowiem to dowodzi, że dotarła ona do Starostwa, ale ktoś ją usunął z tego systemu. Skoro Kpa. nakłada obowiązek skierowania skargi do odpowiedniego urzędu, to słuszne jest moje wnioskowanie, że skarga skierowana do właściwego urzędu, ale niewłaściwej komórki w tym urzędzie, powinna zostać skierowana do odpowiedniej komórki w ramach tego urzędu. Jest to tym bardziej właściwe postępowanie, iż ze strony internetowej Powiatu w żaden sposób nie wynika, że Formularz kontaktowy, użyty przeze mnie, służy do kontaktowania się tylko i wyłącznie z administratorem strony internetowej.
Nadmienię tylko, że moje zażalenie skierowane do MSWiA również wysłałem za pomocą Formularza kontaktowego, a nie Elektronicznej Skrzynki Podawczej dostępnej na stornie MSWiA.
Jeszcze raz dziękuje za uwagi oraz oczekuje szybkiej odpowiedzi na moją skargę
Z poważaniem,
XXXXXXX
W odpowiedzi na to otrzymałem już nie drogą mailową przez pracownika urzędu, informacje, że moja skarga zostanie rozpatrzona do 30 czerwca br. Zatem zgodnie z Kpa urząd mający 30 dni na udzieleni mi odpowiedzi informuje mnie, po moim zażaleniu do MSWiA, że odpowie mi po 4 miesiącach od złożenia skargi.
Komentarze
Pokaż komentarze (4)