W ostatnim okresie czasu pojawiają się też budzące zaniepokojenie, z punktu widzenia zasady niezależności sądów, projekty aktów normatywnych.Prokurator Krajowy w głównym wydaniu wiadomości popularnego kanału telewizyjnego oskarża Rzecznika Dyscyplinarnego Sędziów Sądów Powszechnych o nakłanianie świadka do zmiany zeznań. Wkrótce potem ten sam Prokurator Krajowy komentuje orzeczenia sądów obu instancji odmawiające uwzględnienia wniosku prokuratora o zastosowanie aresztu tymczasowego, powiadając, że zrobi wszystko, aby wyjaśnić przyczyny, z powodu których uwolniono podejrzanego. Te wszystkie zdarzenia wystąpiły w bardzo krótkim okresie, co sprawiać może nawet wrażenie próby zastraszania sędziów. A w każdym razie tworzy w społeczeństwie kompletnie fałszywy i bardzo szkodliwy obraz zależności sądów od Ministra Sprawiedliwości.
WYSTĄPIENIE PRZEWODNICZĄCEGO KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA S. STANISŁAWA DĄBROWSKIEGO
Jakość prawa pogorszyła się znacznie już w 1998r.
I Prezes SN Lech Gardocki na dorocznym zgromadzeniu ogólnym sędziów. Przedstawiając sprawozdanie z ubiegłorocznej działalności Sądu Najwyższego Gardocki wskazał, że do SN w zeszłym roku wpłynęło prawie 10 tysięcy spraw, podczas gdy w 2006 r. było to niecałe 9 tysięcy. Z tych też przyczyn wzrosła zaległość SN w rozpoznawaniu spraw, ale - jak podkreślił Gardocki - nie wykracza ona poza standardy konstytucyjne i Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka. W Izbie Cywilnej SN na rozpatrzenie sprawy czeka się 7-8 miesięcy, a w izbach pracy i karnej - 6 miesięcy. W Izbie Wojskowej sprawy w ogóle nie czekają, sąd rozpatruje je na bieżąco. Zauważył też, że wzrasta liczba spraw dyscyplinarnych sędziów. Gardocki podkreślił, że liczba uchwał SN wzrosła, bo sądy mają trudności ze stosowaniem prawa, którego jakość nie jest dobra. W tym kontekście wymienił ustawę o kosztach sądowych, której wykładni SN dokonywał siedemnaście razy.
Przedsiębiorcy chcą podniesienia standardów przygotowywania projektów aktów prawnych dotyczących gospodarki, większej przewidywalności prawa dla pracodawców oraz zwiększenia odpowiedzialności rządu za jakość tworzonego prawa.
Według przedsiębiorców należy wzmocnić rolę ekspertów i prawników na etapie prac parlamentarnych. W Warszawie zakończył się pierwszy Kongres Pracodawców. To pierwsza tak duża inicjatywa organizacji przedsiębiorców, która ma szansę realnie wpłynąć na zmiany prawa w 2008 .
Przedsiębiorcy oczekują:
• Zachowania przez Rząd wymaganych przez prawo standardów planowania działalności legislacyjnej – w zakresie ogłaszania planów legislacyjnych i opisów treści zamierzeń legislacyjnych.
• Polepszenia praktyki wykonywania OSR: OSR powinno być dołączane już do założeń projektu, obowiązek przedstawiania OSR powinien także dotyczyć projektów poselskich; sama OSR powinna uwzględniać nie tylko koszty bezpośrednie ale także pośrednie (w tym zwłaszcza te ponoszone przez pracodawców).
Polepszenie standardów konsultacji projektów aktów prawnych oraz zachowania zasady odpowiedniego do treści regulacji vacatio legis.
• Zapewnienie odpowiedniego, wymaganego przez prawo, standardu ogłaszania planów legislacyjnych.
• Polepszenie standardów przyjmowania aktów prawnych poprzez przyjmowanie do Laski Marszałkowskiej jedynie tych projektów ustaw, do które są – zgodnie z ZTL dołączone projekty głównych albo wręcz wszystkich rozporządzeń wykonawczych.
• Polepszenie standardów tworzenia aktów prawnych i kontroli ich zgodności z acquis poprzez stworzenie centralnej jednostki koordynującej prace legislacyjne
LEX
Ocenianie przez osobę postronna przez np. blogera jakości prawa jest nieprozumieniem , trzeba innych mechanizmów takich jako Krajowa Rada Sądownictwa.
Kejow
Działam głównie w samotności piszę pracuję - staram się robić to co lubię. Poszukuję nowości przy pewnym konserwatywnym podejściu i racjonalnym spojrzeniu - ale nie omijam słowa fantazja. lex brevem esse oportet quo facilius ab imperitis teneatur - przepis prawny powinien być zwięzły, aby ludzie z nim nie obeznani tym łatwiej go przestrzegali, łatwiej mogli go zapamiętać ------------------------
Nowości od blogera
Inne tematy w dziale Polityka
