Poseł Tomasz Jaskóła wystosował interpelację dotyczącą umów cywilnoprawnych zawieranych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Jak wynika z odpowiedzi, tylko w pierwszy 8 miesiącach 2017 roku Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zawarło 461 umów cywilnoprawnych. W 2015 było to 807 umów, w 2016 ich liczba wynosiła 877.
Interpelacja poselska, w której poruszono kwestię stosowania umów cywilnoprawnych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, wpłynęła do owego Ministerstwa 12 września 2017 r. Jej autorem był częstochowski przedstawiciel klubu poselskiego Kukiz’15 Tomasz Jaskóła.
Motywacją do napisania tej interpelacji był raport z 2015 r. mówiący o kontroli przeprowadzonej przez NIK, w którym możemy przeczytać: „W ostatnich latach, szczególnie w 2011 r., w Polsce nastąpił znaczący wzrost liczby osób pracujących na podstawie umów cywilnoprawnych, niezwiązanych z żadnym pracodawcą stosunkiem pracy. Według danych GUS liczba takich osób w Polsce w 2014 r. wyniosła 1,3 mln osób. Jednocześnie liczba osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy w latach 2010–2013 utrzymywała się na niemal niezmienionym poziomie 10,3 – 10,4 mln osób, a na koniec 2014 r. wzrosła do 10,7 mln osób. (…)Wyniki kontroli przeprowadzonych przez NIK oraz dane pochodzące ze specjalnie przygotowanych ankiet wskazują na występowanie przypadków zastępowania umów o pracę umowami cywilnoprawnymi.”
Kontrola była przeprowadzona w 17 istniejących wówczas ministerstwach, 2 urzędach oraz 9 sądach rejonowych i okręgowych. Jej wyniki donoszą, że na umowy „śmieciowe” najczęściej byli zatrudniani pracownicy Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi- na 366 zawartych tam umów wydano 3,5 mln zł oraz Ministerstwa Ochrony Środowiska- 843 umowy, 1,2 mln zł.
W związku z tym poseł Tomasz Jaskóła zapytał Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o to czy zawierało umowy zlecenia i umowy o dzieło w latach 2015, 2016 i 2017 i przy realizacji jakich zadań, ile środków pieniężnych Ministerstwo wydatkowało we wspomnianych latach na realizację powyższych umów, ile umów zlecenia i umów o dzieło zostało zawartych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w latach 2015, 2016 i 2017, czy Państwowa Inspekcja Pracy podejmuje bieżące kroki w Ministerstwie w celu zminimalizowania ilości zawieranych umów cywilnoprawnych, które zmierzają do pominięcia przepisów prawa pracy i jakie są to działania.
Odpowiedź wpłynęła dziewiątego października 2017r., a jej autorem była Pani Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Elżbieta Rafalska.
Ministerstwo potwierdziło, że od stycznia do sierpnia 2017r. zawierało umowy cywilnoprawne. Dotyczyły one dokonywania ocen merytorycznych wniosków o przyznanie dofinansowania w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, dokonywania oceny sprawozdań z realizacji zadań dofinansowywanych w ramach Rządowego Programu Aktywności Społecznej Osób Starszych (ASOS), oraz Programu Funduszu Inicjatyw Obywatelskich (FIO). Co więcej takie umowy zawierano również w celu realizacji zadań przez Centralną Komisję Egzaminacyjną w zakresie specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny, działającą przy ministrze właściwym ds. zabezpieczenia społecznego.
W odpowiedzi Ministerstwo podało dokładne kwoty jakie przeznaczono na realizację umów cywilnoprawnych z osobami fizycznymi nie prowadzącymi działalności gospodarczej, w 2015 roku było to 3 357 881,00 zł, w roku 2016 -2 399 843,07 zł, a od stycznia do sierpnia 2017r. wydano na ten cel 865 281,97 zł.
W odpowiedzi można było też znaleźć dane dotyczące Ilości zawieranych umów, w 2015r. było to 807 umów, w 2016 ich liczba wynosiła 877, a od styczni do sierpnia 2017 zawarto ich 461.
Ministerstwo jednak przyznało że od 2015 do 2017 Państwowa Inspekcja Pracy nie kontrolowała procederu zawierania umów cywilnoprawnych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
TREŚĆ INTERPELACJI ORAZ ODPOWIEDZI ZNAJDUJE SIĘ TUTAJ.
Fot. Facebook/Elżbieta Rafalska
Opublikowano przez Biuro Poselskie dra hab. Józefa Brynkusa
