Marian Szołucha: Jakie – Pana zdaniem – powinno być prawo,
które sprzyjałoby rozwojowi gospodarki w oparciu o zdrową,
oddolną inicjatywę i ludzką przedsiębiorczość?
Roman Kluska: Przede wszystkim musiałoby to być prawo stymulujące sytuację, w której sukces osiąga się własną pracą, a nie układem, jakimiś znajomościami itd. A system prawny, gdzie sukces osiąga się pracą, to system, w którym przepisów jest niewiele – tak, aby każdy, kto chce zostać uczestnikiem rynku, był w stanie się z nimi zapoznać. Prawo musi też być zapisane prosto i jednoznacznie, by wszyscy mogli je pojąć i zrozumieć. Tylko wtedy ludzie będą mogli przestrzegać prawa i, w związku z tym, będą mieli określone warunki względem niego, a więc ich sukces będzie zależał wyłącznie od ich własnej inicjatywy, przedsiębiorczości, pracowitości, pomysłowości itd. Innymi słowy, praca będzie głównym czynnikiem osiągania sukcesu. I to byłby system sprawiedliwy. Wówczas też, pracownik i pracodawca staliby przeważnie po tej samej stronie. Pracodawcy bowiem szybciej osiągaliby wszystko dzięki pracy pracowników, ceniliby ich i w ten sposób całe społeczeństwo żyłoby w poprawiającym się dobrobycie. Nie byłoby również tak ogromnego jak teraz marnotrawstwa czasu i energii na jakieś załatwiania, chodzenie po urzędach, czy po prostu łapówki. Cały wysiłek kierowano by na pracę wytwórczą, na usługi, a więc na to wszystko, co jest społeczeństwu najbardziej potrzebne.
M. Sz.: Czy rodzimy kapitał powinien być w jakiś sposób wspierany,
preferowany przez państwo? Czy kapitał w ogóle ma narodowość?
R. K.: Myślę, że preferencje nie są potrzebne. Dlatego, że jeżeli stworzymy warunki jednoznaczne i łatwe do zrozumienia dla wszystkich, to skończy się obecna ogromna przewaga tzw. wielkich tego świata. Każdy będzie mógł wystartować z własnym biznesem. Poza tym, małe firmy, jako bardziej dynamiczne, rozwijały się będą szybciej, szybciej dopasowywały do rynku i w rezultacie bardzo szybko osiągały taką pozycję, która umożliwiałaby im konkurowanie nawet z dużymi firmami. Reasumując, dużo ważniejsze od wszelkich preferencji jest tworzenie wszystkim równych warunków, przede wszystkim przez upraszczanie prawa, tak, aby nie hamowało ono małych, którzy jako tańsi, a więc bardziej konkurencyjni, rychło dobraliby się tym dużym do skóry w ramach uczciwej walki konkurencyjnej. Byłoby to zresztą z korzyścią dla każdego obywatela, ponieważ konkurencja zawsze poprawia jakość produktów, obniża ceny itd.
M. Sz.: Etyczny biznes–czy jest w ogóle możliwy w naszych realiach?
R. K.: Na pewno trudno prowadzić interesy w sposób etyczny, kiedy mamy kilkadziesiąt tysięcy stron ustaw, których praktycznie nikt nie zna – bo zwróćmy uwagę, jak wiele decyzji administracyjnych jest wydawanych przez sądy administracyjne, co przecież znaczy, że nawet urzędnicy, a więc ludzi wyspecjalizowani, którzy mają ukończone szkolenia, odpowiednie wykształcenie oraz dostęp do prawa, nie są w stanie zapoznać się z przepisami i ich przestrzegać. Zatem, jeżeli urzędnicy nie są w stanie poznać i zrozumieć obowiązującego prawa, to jak można wymagać tego od zwykłych obywateli? W obecnej sytuacji gmatwaniny prawnej, w „mętnej wodzie” przepisów można robić praktycznie wszystko. Taki system, który mamy obecnie na pewno nie sprzyja więc ludziom trzymającym się zasad etyki w prowadzeniu działalności. W „mętnej wodzie” łatwiej zgubić zasady, łatwiej nawet pomylić dobro ze złem.
M. Sz.: Jak, Pana zdaniem, powinno się skutecznie walczyć
z korupcją? I co jest jej źródłem, praprzyczyną – ludzie czy system?
R. K.: Przede wszystkim, źródłem korupcji jest nadmierna ilość nieprecyzyjnych regulacji, przez które władza de facto przechodzi w ręce interpretatorów. A to rodzi korupcję. Gdyby nasze przepisy były jasne chociaż na takim poziomie, jak stwierdzenie, że „jeden jest zawsze jeden, a pięć jest pięć”, to korupcji byłoby znacznie mniej. Moim zdaniem, winny jest więc system prawny, który, psując ludzi, rodzi korupcję.
M. Sz.: Trudno nie zadać tego pytania – co dziś zostało z
„pakietu Kluski”, z tak głośnego jeszcze kilkanaście miesięcy
temu hasła?
R. K.: Zostało bardzo niewiele. Tak jak zresztą ze wszystkich dotychczasowych prób zmian – od pakietu Balcerowicza, poprzez plan Hausnera itd. Ale to pokazuje nam, jak silny jest obecny system biurokracji i złego prawa, jak potrafi on skutecznie bronić się przed każdą próbą odebrania mu choćby części władztwa, które posiada i naruszenia jego obecnych ogromnych korzyści, jakie płyną do niego z możliwości dowolnej interpretacji przepisów.
M. Sz.: Dziękuję za rozmowę.
Wywiad ukazał się w kwartalniku Myśl.pl, numer 10, lato 2008 r.
Szanowni Czytelnicy kwartalnika „Myśl.pl”! Pojawił się już kolejny numer pisma społeczno-politycznego „Myśl.pl”. Latem 1109 roku mieszkańcy Głogowa heroicznie bronili swojego grodu. Po 900 latach Fundacja im. Bolesława Chrobrego upamiętnia te wydarzenia w… komiksie „Bohaterska obrona Głogowa 1109 roku”. Ową publikację dołączamy do egzemplarzy naszego pisma. W letnim numerze kwartalnika „Myśl.pl” podejmujemy tematykę ekologii oraz wpływu gospodarki na środowisko naturalne. Zaproszeni przez nas naukowcy (teoretycy i praktycy), eksperci, politycy, przedstawiciele rządu oraz ruchów ochrony środowiska przedstawiają w Ankiecie swoje opinie nt. energii przyszłości. Nasi publicyści przybliżają zagadnienia ochrony przyrody i globalnego ocieplenia. Mówi się, że 20 lat temu upadł komunizm. Spadł na cztery łapy – dodają niektórzy. Specjalnie dla nas Ján Čarnogurský – były premier Republiki Słowackiej – w eseju „Wyznanie wiary byłego dysydenta” snuje refleksję na temat stosunku do wiary w czasach komunizmu i dziś. Na łamach kwartalnika „Myśl.pl” znajdą Państwo raport podsumowujący niedawno zakończoną kadencję Parlamentu Europejskiego. Gorąco zachęcamy do lektury artykułów historycznych. Przypominamy o przypadającej w tym roku o 90. rocznicy traktatu wersalskiego; przybliżamy także prawdziwą historię jeńców bolszewickich w polskiej niewoli. Polecamy Państwu lekturę interesujących wywiadów. O Janie Gwalbercie Pawlikowskim rozmawiamy z jego prawnuczką Różą Thun. Na temat ekologii i gospodarki wypowiada się na naszych łamach Robert Gwiazdowski. Rafał Ziemkiewicz przedstawia swoje spojrzenie na politykę, historię, zdradza również plany wydawnicze. W Archiwum znajdą Państwo fragmenty rozprawy Jana Gwalberta Pawlikowskiego „Kultura a natura” – pierwszego polskiego całościowego manifestu ochrony przyrody, opublikowanego w 1913 r. na łamach „Lamusa”. Zapraszamy do lektury, Redakcja kwartalnika „Myśl.pl” Spis treści Sławomir Pszenny Nie tylko dla zielonych Ankieta „Myśl.pl” Stanisław Gawłowski, prof. dr Andrzej Z. Hrynkiewicz, Zbigniew Kamieński, Zbigniew Michniowski, prof. dr hab. inż. Janina Molenda, Mieczysław Sawaryn, Wojciech Stępniewski, prof. dr hab. Jan Szyszko, dr hab. Krzysztof Wieteska, Maciej Woźniak dr inż. Elżbieta Dusza Ekologia niejedno ma imię Tomasz Piądłowski Polska atomowa dr Tomasz Teluk Upadek mitu Robert Wit Wyrostkiewicz O mitologii efektu cieplarnianego „Zieloni” to współcześni luddyści Wywiad z dr. hab. Robertem Gwiazdowskim Dokumenty „Myśl.pl” Stanowisko Komitetu Nauk Geologicznych Polskiej Akademii Nauk w sprawie zagrożenia globalnym ociepleniem Krzysztof Janowicz Ochrona środowiska na poligonach Szacunek dla Tatr Wywiad z dr. inż. Pawłem Skawińskim Ochrona przyrody na Roztoczu Wywiad ze Zdzisławem Strupieniukiem Robert Wit Wyrostkiewicz Ojciec polskiej ekologii Płótna Matejki nie nadają się na worki do mąki Wywiad z Różą Thun Archiwum „Myśl.pl” Jan Gwalbert Pawlikowski Kultura a natura Ireneusz Fryszkowski Antykomunizm. Sentymentalna idea bez szans Wywodzę się z endeckiej tradycji Wywiad z Rafałem A. Ziemkiewiczem dr Ján Čarnogurský Wyznanie wiary byłego dysydenta Marek Wojnarowski Interes krajowy czy frakcyjny? Arkadiusz Meller Co niszczy Amerykę? Szczepan Ostrowski 90. rocznica traktatu wersalskiego Marcin Olbrycht Filozoficzny hit eksportowy prof. dr hab. Bogumił Grott Ukraiński nacjonalizm integralny Paweł Janicki Między prawdą a „Pravdą” Andrzej Krzystyniak Narodowe Siły Zbrojne a koncepcja dwóch wrogów Rafał Wiechecki Mecenas Krzemiński odszedł do domu Ojca Bogusław Szwedo Sanitariuszka „Ania” Patronaty „Myśl.pl” Konserwa Epilog „Myśl.pl”
Nowości od blogera
Inne tematy w dziale Polityka