Kilka dni temu Sejm odrzucił sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji za ubiegły rok. Głosowanie miało rzecz jasna podtekst polityczny i wcale nie dotyczyło zawartości tego dokumentu złożonego u marszałka Komorowskiego, jak ustawa nakazuje, już pół roku temu.
Uważam, że warto „odtajnić” tekst sprawozdania, ponieważ każdy powinien wyrobić sobie własne zdanie na temat działalności instytucji państwowej, jaką jest KRRiT, na podstawie faktów a nie na podstawie obiegowych opinii. Ponadto, dzięki ujawnieniu treści odrzuconego przez parlament dokumentu poznać można wiele danych powszechnie niedostępnych w dyskusjach inteligentnych Polaków. Być może wielu z nich dostrzeże tematy pomijane w debacie publicznej, zacznie wyciągać własne wnioski. Można też dołączyć do czterystu (aż? zaledwie?) wtajemniczonych, którzy do tej pory w ciągu ubiegłych sześciu miesięcy zajrzeli do raportu zamieszczonego w internecie w całości.
Sprawozdanie liczy sto sześćdziesiąt stron, a dołączona jest do niego dwustustronicowa Informacja o podstawowych problemach radiofonii i telewizji. Dla zachęty przytoczę tylko skrót skrótów obrazujący całość rocznych prac Krajowej Rady w liczbach:
Ubiegły rok to 42posiedzenia Rady, na których podjęte zostało 648uchwał.
Wpłynęło 47 000listów, korespondencja wychodząca to 41 000 listów.
Widzowie i słuchacze złożyli 1132 skargi na nadawców, podpisane przez 12 163osoby. Wpłynęły 15 423wnioski abonentów-dłużników, rozpatrzone na kwotę 5,1 mln zł, Przewodniczący KRRiT wydał 11decyzji o nałożeniu kar na nadawców, w łącznej wysokości 562 800 zł. w tym za naruszenia przepisów o reklamie 5kar w łącznej wysokości 97 300 zł.
Ukazały się 22ogłoszenia o możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych.
Zostało udzielonych 28 nowych koncesji radiowych, podjęliśmy 51uchwał w sprawie przedłużenia terminu ważności koncesji do 10 lat, 33decyzje w sprawie zmian technicznych w radiowych koncesjach oraz w 7telewizyjnych.
Udzieliliśmy 28koncesji na rozpowszechnianie programów w sieciach kablowych, przyjęliśmy 354zgłoszenia do rejestru programów rozprowadzanych w sieciach telewizji,
Przeprowadziliśmy kontrolę realizacji koncesji w 45programach radiowych i telewizyjnych (8400godzin emisji); respektowania przepisów dotyczących ochrony małoletnich w 3całodobowych programach oraz w 156audycjach (571godzin emisji). Skontrolowaliśmy udział piosenki polskiej w 305programach; udziału audycji europejskich, polskich i niezależnych w 75programach telewizyjnych. Dokonana została kontrola w zakresie reklamy i sponsoringu 19nadawców publicznych, 16telewizyjnych koncesjonowanych, 81lokalnych nadawców telewizji kablowej oraz 223koncesjonowanych nadawców radiowych.
Przekazaliśmy 726mln zł wpływów abonamentowych dla Polskiego Radia i TVP.
Wydatki KRRiT (w tym na utrzymanie ok. 130-osobowego biura, zajmującego się realizacją wymienionych powyżej zadań) wyniosły 14,7 mln zł,zrealizowane przez KRRiT dochody budżetu państwa - 31 mln zł.
Traktuję ten koszyk ze statystyką jako kolejne zaproszenie do dyskusji nad poważnym zagadnieniem, jakim jest regulacja w imieniu państwa rynku mediów elektronicznych w epoce mediokracji. W sprawozdaniach KRRiT rok w rok powtarzają się niezrealizowane od lat przez parlament wnioski o naprawę dziurawego prawa o mediach. Mowa choćby o tym, że platformy satelitarne, w przeciwieństwie do operatorów kablowych nie mają dotąd obowiązku oferowania w najtańszym pakiecie wszystkich najważniejszych programów radiowych i telewizyjnych(zasada must carry). Polska nie spełnia w tej sprawie podstawowych standardów europejskich. Zagadnienie to jak do tej pory nie zainteresowało posłów. A może zainteresuje ich wyborców? Dla porządku dodam, że nie było o tym nic w nowej ustawie medialnej, która własnie wylądowała w koszu.
To tylko jeden przykład, jak słaba znajomość problematyki mediów wśród przeciętnie wykształconych obywateli skutkuje brakiem odpowiedniej presji na polityków, by problemy rozwiązali. Choć może się mylę, bo rosnaca temperatura sporu wokół platformy satelitarnej TVP moze wkrótce spowodować skokowy wzrost wiedzy Polaków na temat tajemnic rynku medialnego...
