Szanowny Pan
Donald Tusk
Prezes Rady Ministrów
Parlamentarzyści koalicji PO-PSL
Szanowny Panie Premierze,
Panie i Panowie Posłowie,
APEL
w sprawie zmian w „Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030”
oraz nadania miastu Białystok statusu ośrodka metropolitalnego
Strategiczny dokument rządowy pod nazwą „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030” z 13 grudnia 2011 roku pozbawił miasto Białystok statusu ośrodka metropolitalnego, a tym samym przekreślił szanse na jego szybki rozwój oraz nadrobienie zapóźnień cywilizacyjnych całego regionu w stosunku do innych części Polski. 15 czerwca 2012 roku głosami klubów koalicji PO-PSL przy sprzeciwie Prawa i Sprawiedliwości i pozostałych ugrupowań parlamentarnych dokument ten został przyjęty przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Stosunek głosów 219 do 207 w tym głosowaniu świadczy, jak kontrowersyjna jest to „koncepcja”.
O jej odrzucenie zwracał się związany z Platformą Obywatelską prezydent Miasta, o uwzględnienie Białegostoku wśród miast metropolitalnych apelowała w swoim stanowisku z 17 maja 2012 roku Rada Miejska Białegostoku. Tym większe zdumienie budzi postawa posłów partii rządzącej reprezentujących okręg Białystok, którzy w głosowaniu sejmowym poparli te szkodliwe plany. O ich zmianę zwróciła się także w swoim stanowisku z 11 lipca 2012 roku Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego w Białymstoku.
„Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030” ma swoje źródło w błędnej filozofii polaryzacyjno-dyfuzyjnej rozwoju kraju, której hołduje obecny rząd po drzuceniu realizowanej przez rząd Prawa i Sprawiedliwości zasady zrównoważonegorozwoju, korzystnej dla województw Polski Wschodniej, ale i dla całego państwa. To w wyniku tej filozofii Białystok jako jedenaste pod względem liczby mieszkańców miasto w Polsce i największy ośrodek w północno-wschodniej części kraju został pozbawiony statusu metropolii. Warto przypomnieć, że w 2007 roku rząd premiera Jarosława Kaczyńskiego przygotował założenia do projektu ustawy metropolitalnej (miałem zaszczyt jako wiceminister spraw wewnętrznych i administracji oraz pełnomocnik rządu do spraw samorządu terytorialnego za te prace odpowiadać), które miastu Białystok gwarantowały status miasta i obszaru metropolitalnego.
Status metropolii to nie tylko sprawa prestiżu. Nie ma wątpliwości, że pozbawienie Białegostoku charakteru miasta metropolitalnego będzie utrudniało i hamowało jego rozwój i negatywnie wpłynie na rozwój całego regionu. Status metropolii to udział w strategicznych programach cywilizacyjnych i inwestycyjnych oraz środki na ich realizację. Jeżeli w oparciu o przyjętą „koncepcję” rząd zdecyduje się na wprowadzenie ustawy o miastach i obszarach metropolitalnych, wykluczenie Białegostoku spośród metropolii od razu spowoduje realnie negatywne skutki.
Białystok to gospodarcza, administracyjna, kulturalna i naukowo-akademicka stolica regionu. Jej znaczenie w rzeczywistości wykracza poza granice województwa podlaskiego, a poprzez swoje położenie i sąsiedztwo - także poza granice kraju. Na mapie rozległego obszaru wschodniej i północno-wschodniej Polski jest to jedyny ośrodek o takiej randze i takim potencjale.
Białystok i cały region nie może ponosić konsekwencji i kary za błędy i nieudolność rządu koalicji PO-PSL i zdominowanego przez partie koalicji rządowej samorządu województwa podlaskiego.
Jednym z kryteriów decydujących o przyznaniu miastu statusu metropolii według „Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030” jest funkcjonowanie zlokalizowanego w jego pobliżu lotniska. Nie jest winą mieszkańców Białegostoku i województwa, że mimo upływu wielu lat i zmarnowanych pieniędzy lotniska takiego nie zbudowano. To samo dotyczy połączeń drogowych i kolejowych. To nie kto inny, tylko rząd PO-PSL zaniechał budowy dróg ekspresowych i obwodnic miast w województwie podlaskim, zmienił ich planowany przebieg i odebrał środki na ich realizację. To nie kto inny, tylko rząd, za który Pan odpowiada zmienia trasę i odkłada modernizację linii kolejowych.
Miasto liczące niewiele mniej niż 300 tys. mieszkańców, w którym funkcjonuje wiele uczelni, w tym co najmniej kilka o wysokiej renomie, gdzie naukę pobiera 50 tys. studentów spełnia chyba racjonalne wymagania, by zostać zakwalifikowane do miast metropolitalnych, zwłaszcza że jest to jedyny taki ośrodek na dość rozległym obszarze o stosunkowo niskim zaludnieniu. Sztuczne wyznaczanie limitu 300 tyś. mieszkańców i 60 tyś. studentw nie znajduje żadnego uzasadnienia i jest pozbawione sensu.
Apeluję do Pana Premiera o dokonanie takich zmian w zapisach „Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030”, które umożliwią włączenie Białegostoku do grona miast o charakterze i statusie metropolii. Przyjęte w tym dokumencie kryteria nie mają charakteru bezwzględnego i obiektywnego, lecz zależą od woli politycznej rządu. Apeluję o zmianę nastawienia do Polaków po prawej stronie Wisły.
Zwracam się do wszystkich parlamentarzystów, a w szczególności posłów reprezentujących partie koalicji rządowej PO-PSL w okręgu Białystok i pozostałych okręgach Polski Wschodniej o poparcie tego apelu do Prezesa Rady Ministrów. Świadomość, że w następnym głosowaniu stosunek głosów 219:207 może był łatwo zmieniony na niekorzystny dla rządu może spowodować, że nasze działania będą skuteczne. Nasi wyborcy tego oczekują. Nie próbujcie zabiegów propagandowych w postaci żadnych rezolucji sejmowych – w Sejmie mieliście szansę zagłosować dla dobra wspólnego 15 czerwca 2012 roku. Zabrakło kilku Waszych głosów, a problemu by nie było.
Marszałek województwa podlaskiego z Platformy Obywatelskiej organizuje już konferencje poświęcone przyszłej perspektywie finansowej 2013-2020. Żadne nowe miraże nie mogą przesłonić i usprawiedliwić aktualnych błędów i zaniedbań. Szanse w nowym okresie planowania zależą od dzisiejszych działań i decyzji. Trzeba więc jeszcze teraz budować drogi, obwodnice, lotnisko, modernizować kolej. Jeżeli już mają być uwzględnione miasta i obszary metropolitarne, choć jest to koncepcja kontrowersyjna co do samej swojej istoty, to Białystok musi otrzymać już dziś status metropolii. Leży to w interesie Miasta i całego regionu, a szerzej - także Polski.
Apel ten kieruję także do wszystkich środowisk, którym zależy na rozwoju cywilizacyjnym Białegostoku i całego regionu o wyrażenie swojego stanowiska w tej sprawie. Głos samorządowców, środowisk akademickich i naukowych, ludzi kultury, przedsiębiorców, organizacji obywatelskich i wszystkich mieszkańców nie może być zlekceważony w demokratycznym państwie przez żadną władzę.
Inne tematy w dziale Rozmaitości