Organizacje mafijne powstają wówczas, gdy obce państwa nie mogą rządzić wprost.
Opierają się one wówczas na skompromitowanych grupach, które jawnie nie mogą sprawować władzy. Nie mogą również jawnie realizować celów obcych państw.
Członkowie tych mafii w różnych organizacjach występują jako osoby niezależne od siebie, często pozorują posiadanie rożnych poglądów, pokazują nawet że są ze sobą skonfliktowane. Jednak wspólnie realizują sobie tylko znane zlecone z zewnątrz zadania.
Przenikają do zwalczających się miedzy soba partii i organizacji.
Plasują się w nich wysoko dzięki pomocy obcych agentur. Działalności takiej sprzyja niski stopień edukacji społeczeństwa, oraz brak elit intelektualnych , moralnych i duchowych !
