Negocjacje USA – ChRL, taryfy celne wyniosą 55%?

Negocjacje USA – ChRL, taryfy celne wyniosą 55%?

Chińscy i amerykańscy urzędnicy ds. handlu potwierdzili we wtorek wieczorem, że osiągnęli konsensus w sprawie ustaleń wykonawczych wstępnie ustalonych podczas majowych rozmów w Genewie. Ramy czekają teraz na ostateczne zatwierdzenie zarówno przez prezydenta Donalda Trumpa, jak i prezydenta Chin Xi Jinpinga.

https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/posts/114664632971715644

Trump ogłosił na Truth Social: "Nasza umowa z Chinami jest zawarta, pod warunkiem ostatecznego zatwierdzenia przez prezydenta Xi i mnie. Pełne magnesy i wszelkie niezbędne pierwiastki ziem rzadkich zostaną dostarczone z góry przez Chiny. Podobnie, dostarczymy Chinom to, na co się zgodziliśmy, w tym chińskich studentów korzystających z naszych szkół wyższych i uniwersytetów (co zawsze było dla mnie dobre!). My dostajemy w sumie 55% ceł, Chiny 10%. Związek jest doskonały! Dziękuję za zwrócenie uwagi na tę sprawę!"

CNN- „... poinformowało, że przedsiębiorstwa, konsumenci i rynki finansowe zaniepokojone rosnącymi barierami handlowymi powinny odczuć ulgę w uciążliwych cłach, które spowodowały znaczną niepewność gospodarczą. Złagodzenie restrykcji handlowych między dominującymi gospodarkami światowymi powinno obniżyć koszty i wprowadzić bardzo potrzebną stabilność na rynkach wykazujących niepokojące wskaźniki naprężeń.

Jednak ramy te przede wszystkim przywracają warunki, które istniały przed deklaracjami Trumpa z 2 kwietnia w sprawie "Dnia Wyzwolenia", a nie ustanawiają rzeczywiście lepsze stosunki handlowe. Poziomy ceł z obu krajów utrzymują się na historycznie wysokich stawkach, podczas gdy w wielu sektorach utrzymują się znaczne ograniczenia eksportowe. Stany Zjednoczone utrzymują kompleksowe ograniczenia w sprzedaży wysokiej klasy chipów sztucznej inteligencji do Chin, podczas gdy import chińskich samochodów pozostaje całkowicie zablokowany na rynkach amerykańskich. Pomimo ostatniego porozumienia, Chiny nie zwiększyły znacząco tego, co Trump określa jako "sprawiedliwe" traktowanie amerykańskich interesów handlowych w porównaniu z poziomem sprzed kryzysu...

„.Administracja Trumpa przewidywała, że Chiny zlikwidują kompleksowe ograniczenia dotyczące metali ziem rzadkich niezbędnych do produkcji elektroniki, systemów obronnych i infrastruktury energii odnawialnej, ale Pekin tylko stopniowo zezwolił na powrót tych materiałów na otwarte rynki. To powolne tempo wywołało znaczną frustrację w administracji Trumpa i skłoniło do wprowadzenia nowych amerykańskich ograniczeń eksportowych na towary wysyłane do Chin, powiedzieli CNN w zeszłym miesiącu trzej urzędnicy administracji.

Chiny utrzymują praktycznie monopolistyczną kontrolę nad pierwiastkami ziem rzadkich potrzebnymi do produkcji samochodów, silników odrzutowych, barwników kontrastowych do rezonansu magnetycznego i niektórych leków przeciwnowotworowych stosowanych w amerykańskich szpitalach i placówkach medycznych. Trump poinformował w piątek dziennikarzy, że Xi Jinping zobowiązał się do wznowienia eksportu minerałów ziem rzadkich na poprzednim poziomie, chociaż analitycy branżowi wskazali, że te kluczowe materiały nie zostały wznowione w przepływie do USA w historycznych ilościach.

Pomyślne wdrożenie obecnych warunków umowy powinno zapobiec najpoważniejszym konsekwencjom wojny handlowej, w tym potencjalnym niedoborom dostaw na poziomie pandemii, które, jak ostrzegali eksperci, mogą mieć wpływ na podstawowe towary, od urządzeń medycznych po elektronikę użytkową...

The Wall Street Journal donosi, że ”... Chiny nakładają sześciomiesięczny limit na licencje eksportowe metali ziem rzadkich dla amerykańskich producentów samochodów i innych producentów, dając Pekinowi dźwignię, jeśli napięcia handlowe ponownie się zaognią, jednocześnie zwiększając niepewność dla amerykańskiego przemysłu.

Zgoda Pekinu na tymczasowe przywrócenie licencji na wydobycie metali ziem rzadkich była jednym z kluczowych przełomów w ostatniej rundzie intensywnych rozmów handlowych w Londynie, ale sześciomiesięczny limit pokazał, że każda ze stron zachowuje narzędzia do łatwej eskalacji napięć.

W zamian za złagodzenie przez Chiny na razie ograniczeń dotyczących metali ziem rzadkich, amerykańscy negocjatorzy zgodzili się na złagodzenie niektórych niedawnych ograniczeń dotyczących sprzedaży do Chin produktów takich jak silniki odrzutowe i związane z nimi części, a także etanu, produktu ubocznego odwiertów gazu ziemnego i ropy naftowej, ważnych w produkcji tworzyw sztucznych.

Szczegóły ram mających na celu utrzymanie w mocy tymczasowego porozumienia wywartego w Genewie w zeszłym miesiącu są nadal dopracowywane. Biały Dom odmówił komentarza.

Według osób, które konsultują się z chińskimi urzędnikami, Pekin chce utrzymać kontrolę nad krytycznymi minerałami, aby dać sobie cenną amunicję do przyszłych negocjacji.

Kontrola Chin nad eksportem metali ziem rzadkich stała się kluczowym punktem nacisku Pekinu w negocjacjach handlowych z USA. W następstwie rozejmu handlowego w Genewie w połowie maja, który miał złagodzić przepływ, Waszyngton oskarżył Pekin o powolne wydawanie licencji eksportowych. Pekin z kolei oskarżył administrację Trumpa o podważanie porozumienia genewskiego.

Wojna handlowa między Waszyngtonem a Pekinem w ostatnich tygodniach odeszła od ceł i skierowała się w stronę restrykcji każdego kraju na materiały lub produkty, których drugi kraj desperacko potrzebuje. Ale to, co zrobić z cłami, prawdopodobnie odegra większą rolę w nadchodzących rozmowach...”.

Negocjacje handlowe stały się absolutnie niezbędne po tym, jak kwietniowe napięcia osiągnęły krytyczny poziom, grożąc trwałymi szkodami gospodarczymi. Zapowiedzi Trumpa z okazji "Dnia Wyzwolenia" wywołały karne 145-procentowe cło na większość chińskiego importu, co sprawiło, że zakupy od drugiego co do wielkości partnera handlowego Ameryki stały się matematycznie niemożliwe dla amerykańskich firm z praktycznie każdego sektora przemysłu.

Sekretarz skarbu Scott Bessent, który prowadził amerykańskie negocjacje w obu rundach rozmów z chińskimi odpowiednikami, określił poprzednie poziomy ceł jako "nie do utrzymania".

Oświadczenia obu delegacji z 12 maja obiecywały znaczne wycofanie historycznie wysokich wzajemnych ceł, które zdławiły dwustronną wymianę handlową. Prognostycy gospodarczy natychmiast obniżyli prognozy recesji, a zaufanie konsumentów wykazało oznaki odbicia od wcześniejszych minimów, które utrzymywały się przez cały wiosenny kryzys handlowy.

W ostatnich tygodniach administracja Trumpa ponownie nabrała wrogości wobec Chin, a wysocy rangą urzędnicy oskarżali Pekin o systematyczne naruszanie majowych zobowiązań dotyczących dostępu do rynku i ograniczeń eksportowych. Chińscy urzędnicy twierdzili również, że Waszyngton nie wywiązał się ze zobowiązań wynikających z porozumienia genewskiego w zakresie ograniczeń transferu technologii i zniesienia sankcji finansowych.

Administracja Trumpa przewidywała, że Chiny zlikwidują kompleksowe ograniczenia dotyczące metali ziem rzadkich niezbędnych do produkcji elektroniki, systemów obronnych i infrastruktury energii odnawialnej, ale Pekin tylko stopniowo zezwolił na powrót tych materiałów na otwarte rynki. To powolne tempo wywołało znaczną frustrację w administracji Trumpa i skłoniło do wprowadzenia nowych amerykańskich ograniczeń eksportowych na towary wysyłane do Chin, powiedzieli CNN w zeszłym miesiącu trzej urzędnicy administracji.

Chiny utrzymują praktycznie monopolistyczną kontrolę nad pierwiastkami ziem rzadkich potrzebnymi do produkcji samochodów, silników odrzutowych, barwników kontrastowych do rezonansu magnetycznego i niektórych leków przeciwnowotworowych stosowanych w amerykańskich szpitalach i placówkach medycznych. Trump poinformował w piątek dziennikarzy, że Xi Jinping zobowiązał się do wznowienia eksportu minerałów ziem rzadkich na poprzednim poziomie, chociaż analitycy branżowi wskazali, że te kluczowe materiały nie zostały wznowione w przepływie do USA w historycznych ilościach.

Pomyślne wdrożenie obecnych warunków umowy powinno zapobiec najpoważniejszym konsekwencjom wojny handlowej, w tym potencjalnym niedoborom dostaw na poziomie pandemii, które, jak ostrzegali eksperci, mogą mieć wpływ na podstawowe towary, od urządzeń medycznych po elektronikę użytkową.

Znajomy analityk powiedział, że tak właśnie działają negocjacje. Obie strony wykorzystują swoje mocne strony, aby uzyskać najlepszą możliwą ofertę. Nie jest to nic nowego i nie jest to nowość.

Przewiduje, że nowym polem bitwy w globalnej wojnie światowej stają się łańcuchy dostaw.

Co zwiększy zapasy i powierzchnie magazynowe.

USA i Chiny dysponują szeregiem nowych broni gospodarczych, które mogą spowodować powszechne problemy gospodarcze. Po ostatniej potyczce Chiny zgodziły się wznowić eksport magnesów ziem rzadkich i minerałów krytycznych potrzebnych amerykańskim firmom – ale tylko na sześć miesięcy.

"Jeśli spojrzysz na tradycyjne traktaty o kontroli zbrojeń, głównym celem było zapobieżenie urzeczywistnieniu się katastrofalnego, najgorszego scenariusza" – powiedziała Emily Benson, szefowa strategii w firmie doradczej Minerva Technology Futures i była urzędniczka Departamentu Handlu. "I to jest z pewnością to, co widzimy tutaj w dziedzinie gospodarki".

W wielu kluczowych sektorach nowoczesnej gospodarki Chiny mają przewagę. Druga co do wielkości gospodarka świata odpowiada za około jedną trzecią światowej produkcji przemysłowej, co daje jej potencjalną kontrolę nad częściami samochodowymi, podstawowymi składnikami leków, kluczowymi elementami łańcucha dostaw elektroniki i wieloma innymi sektorami przemysłu. Jest światowym eksporterem maszyn, statków, stali, ceramiki, tekstyliów i dziesiątek innych towarów, według danych International Trade Center, wspieranej przez ONZ agencji promującej otwarty handel.

Stany Zjednoczone dominują w mniejszej liczbie sektorów, ale ich siła przebicia w dziedzinie zaawansowanych technologii daje im ogromną przewagę.

Pod rządami Bidena Stany Zjednoczone, które przez lata obficie wykorzystywały swoją dominującą pozycję w światowych finansach do nakładania sankcji na takie kraje, jak Iran i Rosję, dzierżyły jedno z najpotężniejszych narzędzi gospodarczych, jakimi dysponuje Ameryka: swoją sprawność technologiczną.

W odpowiedzi Chiny zaczęły prężyć własne muskuły gospodarcze, ściśle kontrolując eksport metali ziem rzadkich i innych krytycznych minerałów, które są niezbędne do produkcji silników samochodowych, chipów, smartfonów i wielu innych zaawansowanych technologii. W tym roku podniosły poprzeczkę, rozszerzając te kontrole na eksport magnesów ziem rzadkich, niezbędnych komponentów we wszystkim, od urządzeń klimatyzacyjnych po myśliwce odrzutowe.

Posunięcie Chin w celu nałożenia sześciomiesięcznego limitu na licencje eksportowe metali ziem rzadkich dla amerykańskich producentów sygnalizuje, że Pekin może użyć tej broni przeciwko USA, jeśli ponownie wybuchną napięcia handlowe.

Potencjalne zakłócenia w handlu wynikające z kontroli wywozu zwiększają presję na przedsiębiorstwa, które już teraz zmagają się z cłami i narastającymi konfliktami handlowymi. Firmy działające w USA i Chinach będą coraz częściej musiały dzielić swoje łańcuchy dostaw na dwie części, powiedział Eric Zheng, prezes Amerykańskiej Izby Handlowej w Szanghaju.

Bloomberg donosi, że”.... Sekretarz handlu Howard Lutnick powiedział, że sądzi, iż umowa z Londynu zostanie zatwierdzona w ciągu kilku dni i że nie spodziewa się, że pisemna wersja paktu zostanie opublikowana, co oznacza, że może być trudno dokładnie ustalić, na co obie strony się zgodziły, poza ogólnymi zarysami.

"Być może uda im się wznowić wystarczającą liczbę licencji eksportowych, aby komercyjni nabywcy mogli uzyskać to, czego potrzebują" – powiedział Arthur Kroeber, partner i szef badań w Gavekal, niezależnej firmie badawczej, który pisze o Chinach od ponad trzech dekad. "Ale nie zamierzają wydawać wystarczającej liczby licencji, aby ludzie mogli gromadzić zapasy. Nie zamierzają rezygnować ze swoich wpływów".

"Podczas gdy Stany Zjednoczone wydawały się przejmować inicjatywę w ożywianiu rozmów handlowych, Chiny mogły po cichu zapewnić sobie przewagę" – powiedziała Hebe Chen, analityk w Vantage Markets w Melbourne. Dodała, że Chiny "wykorzystały swoją dominację w sektorze metali ziem rzadkich, aby zmienić równowagę negocjacyjną".

W ostatnim wybuchu epidemii wąskie gardła pojawiły się, gdy Chiny spowolniły zatwierdzanie produktów – głównie magnesów – zawierających nawet niewielkie ilości siedmiu pierwiastków ziem rzadkich, a także ograniczyły sprzedaż surowców.

To spostrzeżenie będzie "mieczem Damoklesa" wiszącym nad wszelkiego rodzaju negocjacjami w nadchodzących latach, powiedziała jedna z osób. I to nie tylko ze Stanami Zjednoczonymi.

Wtorkowe odprężenie w Londynie nie rozwiązuje wszystkich środków handlowych, które Stany Zjednoczone nałożyły na Chiny, a niektóre z nich pochodzą z czasów administracji Bidena. W większości przypadków sprowadza to napięcia z powrotem do stanu, w którym były na początku tego roku, zanim nastąpił gwałtowny wzrost ceł i odpowiadające na nie ruchy "wet za wet" między tymi dwoma krajami. Stało się to jednak po tym, jak Trump i jego doradcy przez miesiące upierali się, że Chiny nie wytrzymają ataku Waszyngtonu...”.

Jest to troszeczkę sytuacja patowa, zmuszająca USA i ChRL do współpracy.

 Każda ze stron może ekonomicznie zniszczyć drugą, ale także siebie.

Zdaje sobie z tego sprawę Xi i Trump....Dlatego w kuluarach Londynu padły słowa dotyczące powstania „szorstkiej przyjaźni”...

Spodziewajmy się po podpisaniu traktatów kurtuazyjnych wizyt, Trupa w Pekinie, a Xi w Waszyngtonie.

https://www.wsj.com/world/china/beijing-puts-six-month-limit-on-its-ease-of-rare-earth-export-licenses-ec8277ed

https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-06-11/china-is-using-its-control-over-rare-earths-to-push-back-against-trump?sref=ZVajCYcV

https://www.israelhayom.com/2025/06/11/trump-declares-deal-with-china-done-tariffs-to-stand-at-55/

...