Handel emisjami CO2 - Polska domaga się zmiany sposobu podejmowania decyzji

Polska chce, aby zmiany w dyrektywie unijnej regulującej sprzedaż praw do emisji CO2 były przyjmowane przez Radę UE jednomyślnie, a nie jak dotychczas większością głosów. Powód: te decyzje mają wpływ na bezpieczeństwo energetyczne państw członkowskich.

Handel emisjami - ochrona środowiska czy polityka energetyczna?

Obecnie obowiązuje pogląd, że dyrektywa reguluje kwestie związane z ochroną środowiska i w związku z tym do jej zmiany wystarczy większość głosów. Polska ma w tej sprawie odmienne stanowisko: dyrektywa powinna być traktowana jako przepis wpływający na strukturę energetyczną. Polska przedstawiła swoje wątpliwości w liście ministra środowiska Jana Szyszko przekazanym ministrom środowiska Unii Europejskiej. 

- Zmiany w dyrektywie o handlu uprawnieniami do emisji CO2 (EU ETS) powinny być w UE podejmowane jednomyślnie, a nie większością głosów, bo dotyczą m.in. bezpieczeństwa energetycznego. W przypadku bezpieczeństwa energetycznego, miksu energetycznego, konieczne jest jednomyślne współdziałanie wszystkich państw członkowskich - mówił na konferencji prasowej w Warszawie Paweł Sałek, wiceminister środowiska i pełnomocnik rządu do spraw polityki klimatycznej.

Zdaniem dr. Marcina Stoczkiewicza z organizacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi, stanowisko ministerstwa środowiska w praktyce zmierza do sparaliżowania unijnej polityki klimatycznej. Według niego dyrektywa emisyjna i jej późniejsze zmiany i przepisy wykonawcze są środkami polityki ochrony środowiska i w związku z tym nie wymagają one jednomyślności w Radzie UE.

Polska skarży decyzje Parlamentu Europejskiego

Polska już wcześniej zaskarżyła decyzję Parlamentu Europejskiego wprowadzającą istotną zmianę w dotychczasowych zasadach obrotu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla. Chodzi o decyzję Parlamentu Europejskiego z początku 2014 roku ustanawiającą mechanizm stabilizujący ceny tych uprawnień, zmieniająca jednocześnie obowiązująca do tego czasu dyrektywę emisyjną 2003/87/WE uchwaloną w 2003 rku. Celem polityków unijnych popierających to rozwiązanie jest ostateczne wprowadzenie minimalnej ceny uprawnienia na poziomie 30 euro za tonę. Polski rząd chce stwierdzenia nieważności decyzji Parlamentu Europejskiego i późniejszej Rady UE z 6 października 2015 r. w sprawie ustanowienia MSR.

Zaskarżona przez Polskę decyzja parlamentu i rady to nie pierwszy przypadek, kiedy zwykłymi większościami były podejmowane decyzje zmieniające zasady handlu emisjami. W 2013 roku Parlament Europejski uchwalił zawieszenie części aukcji uprawnień do emisji, której celem było podniesienie ceny uprawnień. Przyjmując stanowisko Polski również ta decyzja parlamentu okazałaby się bezprawna. 

Lasy Państwowe utworzą gospodarstwa węglowe, które pomogą w redukcji CO2

W resorcie środowiska w środę podpisana została wspólna deklaracja resortu środowiska i organizacji branżowych w sprawie reformy systemu handlu emisjami, tak aby uwzględniał on ustalenia paryskiego szczytu klimatycznego. Zgodnie z nimi, równoprawnym narzędziem zmniejszenia koncentracji dwutlenku węgla w atmosferze powinno być pochłanianie go przez lasy. Lasy Państwowe zamierzają utworzyć eksperymentalne gospodarstwa węglowe. Ich głównym celem ma być pochłanianie dwutlenku węgla i uzyskiwanie na tej podstawie uprawnień do emisji, które następnie będą przedmiotem obrotu.

AB

© Artykuł jest chroniony prawem autorskim. Wykorzystanie tylko pod warunkiem podania linkującego źródła.

Nie przegap:

O sztucznym pompowaniu przez niektóre państwa unijne cen emisji dwutlenku węgla piszemy w artykule "Nord Stream 2 - gazowy koń trojański"