Odnosimy wrażenie, że w tej całej awanturze o prywatyzację szpitali wszyscy dyskutanci mają rację. I ci, którzy wskazują, że Donald Tusk minął się z prawdą w tracie kampanii wyborczej, i ci, którzy wskazują na zagrożenia projektu komercjalizacji zarządzania jednostkami ochrony zdrowia. Trzeba też oddać samemu Tuskowi, że również nie kłamie, mówiąc, że samorządy nie będą musiały sprzedawać szpitali, jeśli tego nie będą chciały. Gdzie indziej jest pies pogrzebany – to znaczy, w czym innym jest problem.
Po pierwsze, obecnie likwidacja szpitala jest praktycznie niemożliwa. Piszemy praktycznie, ponieważ z punktu widzenia prawnego, każdy organ założycielski może szpital zlikwidować. W takiej sytuacji jednak jest zobowiązany do przejęcia na swoje barki całego zadłużenia rzeczonego szpitala. Oznacza to, że przy obecnym poziomie zadłużenia szpitali w Polsce, żadnego samorządu nie stać na likwidację. Samorządowcy są więc zmuszeni do opracowywania planów naprawczych, co im wychodzi na zdrowie. Jeżeli jakiś samorząd stać na dofinansowanie, może to robić.
W projektowanym systemie prawnym (szpital jako spółka), wniosek o upadłość złożyć będzie mógł każdy wierzyciel. W przypadku utraty płynności, także zarząd spółki będzie musiał złożyć taki wniosek, a walne zgromadzenie przyjąć bez dyskusji. Do spółki wejdzie syndyk i z majątku spółki zaspokoi wierzycieli. Co najważniejsze, właściciel, nawet jeżeli będzie go stać, nie będzie mógł dofinansować szpitala – spółki, ponieważ z punktu widzenia prawnego, rzeczone dofinansowanie jest pomocą publiczną i zgodnie z prawem unijnym, trzeba na to uzyskać zgodę Komisji Europejskiej.
Po drugie, obecnie majątek szpitala jest własnością organu założycielskiego, czyli dla przykładu jakiegoś samorządu. Każde zbycie ruchomości lub nieruchomości wymaga zgody właściwych organów rzeczonego samorządu, co daje choć iluzoryczną kontrolę. W przypadku spółki, majątek szpitala staje się majątkiem spółki, więc jego dystrybucja nie wymaga zgody organu założycielskiego, poza tymi, które są zapisane w umowie spółki lub statucie. Więc, jeżeli w statucie jakiejś spółki – szpitala będzie napisane, że zarząd spółki ma uprawnienia do decydowania o zbyciu czy zastawieniu ruchomości lub nieruchomości, nikomu nie będzie nic do tego. I to zgodnie z prawem!
Po trzecie, żeby przekształcić szpital w spółkę należy do najpierw w sensie prawnym zlikwidować, potem zaś na jego miejsce powołać spółkę. Pomiędzy likwidacją szpitala a powołaniem spółki, majątkiem zarządza likwidator. To on jest odpowiedzialny za wycenę ruchomości i nieruchomości, ich przekazanie ze szpitala do spółki i całością spraw z tym związanych.
Cała reszta to bujda na resorach. Szpitalem w obecnym systemie prawnym, czyli jako jednostką budżetową, można zarządzać w sposób równie kompetentny, jak projektowaną spółką. Tak samo projektuje się plany dochodów i wydatków, przekazuje rachunki zysków i strat, bilanse, księgowość jest taka sama, prawo pracy też. Będąc dyrektorem szpitala ma się nawet swoistą radę nadzorczą w postaci rady społecznej szpitala. Z tym, że zasiadanie w tej drugiej, jest rzeczywiście społeczne.
Więc, o co chodzi? Domyślcie się sami!
Na koniec smaczek z Dolnego Śląska. Tutejsza Platforma Obywatelska, rządząca w samorządzie województwa, wzięła się za reformowanie szpitali (Beata Sawicka w sławnej rozmowie powiedziała przecież, że „w momencie, kiedy ruszy nowy parlament, on ruszy od grudnia podejrzewam, że przez pierwsze pół roku, gdzieś koło maja, czerwca, można spodziewać się, że machina ruszy”, już jest maj). Wywołało to protesty pracowników służby zdrowia. Dalej oddajemy głos uczestnikowi spotkania władzy z ludem:
„Nasz dolnośląski marszałek „od zdrowia” na spotkanie z załogą szpitala kolejowego przyjechał już w asyście... dużego, łysego jegomościa typu karczycho!”
No, no, no…
Źródła:
http://wroblewski.dolnyslask24.info/blog.php
http://nazapleczu.dolnyslask24.info/blog.php
Jesteśmy trollami, którzy lansują spiskową praktykę dziejów. Teorie spiskowe są ośmieszane przez: 1) użytecznych idiotów, 2) innych spiskowców. Pochodzimy z Dolnego Śląska i publikujemy także nasze spiskowe teorie na Dolny Śląsk 24
Nowości od blogera
Inne tematy w dziale Polityka
