Raport dotyczący SIA

Raport dotyczący SIA

Komitet Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA opublikował raport zatytułowany "Powstrzymywanie podróży terrorystycznych po nielegalnych drogach do ojczyzny (USA)".

Raport szczegółowo opisuje potrzebę bezpieczeństwa granic i reformę imigracji.

Od 11 września terroryści szukają nowych sposobów na przyjazd do Stanów Zjednoczonych. Jednym z najczęstszych sposobów docierania do USA jest południowa granica. Osoby te, zwane

 (SIA - Cudzoziemcy szczególnego zainteresowania), stanowią zagrożenie dla USA.

Komitet wyjaśnił, dlaczego terroryści wykorzystują Amerykę Środkową jako sposób na wejście do Ameryki. Ameryka Łacińska i Karaiby są głównymi punktami wejścia na półkulę zachodnią dla SIA. Wiele krajów w regionie boryka się z wyzwaniami gospodarczymi i rządowymi, a także z wysokim poziomem przemocy. Ponadto w wielu krajach obu Ameryk obowiązuje łagodna polityka wizowa i imigracyjna, nawet w przypadku osób z krajów "specjalnego zainteresowania". Wreszcie, częstotliwość lotów międzynarodowych z regionów "specjalnego zainteresowania" na całym świecie do Ameryki Łacińskiej i na Karaiby wciąż rośnie. Te regionalne problemy tworzą atrakcyjne środowisko dla nielegalnej podróży SIA i innych przestępców na półkulę zachodnią, z ostatecznym celem dotarcia do Stanów Zjednoczonych.

Ustalono, że Brazylia jest najlepszym miejscem dla SIA wchodzących do tego regionu. Wynika to z łatwości podróży zagranicznych do São Paulo, a także z luźnej polityki wizowej, imigracyjnej i azylowej kraju. Z Brazylii SIA kontynuują podróż na północ przez Amerykę Południową, przechodząc przez wiele krajów, z pomocą organizacji charytatywnych i przemytników. Istnieje wiele dróg, którymi można dotrzeć do Ameryki Środkowej, biorąc pod uwagę wielkość i zróżnicowaną geografię Ameryki Południowej. Ze względu na naturalny węzeł z Ameryki Południowej do Ameryki Środkowej, Kolumbia i Panama są kluczowymi partnerami. Ich strategiczne położenie zapewnia, że prawie wszystkie SIA, które chcą dostać się do Ameryki Środkowej z Ameryki Południowej, będą musiały przejechać przez jedno z tych dwóch państw.

Po otrzymaniu informacji od amerykańskich i zagranicznych urzędników ds. Bezpieczeństwa narodowego, Komitet przedstawił kluczowe zalecenia przed nowym Kongresem:

• Dalsze korzystanie z programu Biometric Identification Transnational Migration Alert (BITMAP) - W ramach tego programu inne kraje partnerskie umieszczają dane biometryczne na temat zidentyfikowanych SIA, które są w drodze do Stanów Zjednoczonych. 

• Pozwolenia na Program doradztwa imigracyjnego CBP (IAP) - w ramach IAP. Agenci straży granicznej są rozmieszczani w portach lotniczych na całym świecie. Ich zadaniem jest przeglądanie informacji o pasażerach podróżujących samolotami obsługiwanymi przez Stany Zjednoczone. Mogą pomóc liniom lotniczym i różnym rządom w ocenie, czy osoba latająca stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa. Program jest obecnie realizowany na 12 zagranicznych lotniskach.

• Zatwierdzenie DHS - Biura Zarządzania Tożsamością Biometryczną (OBIM) - Program ten analizuje dane biometryczne i je udostępnia. Takie dane jak zapisy odcisków palców.

• Przeprowadzenie analizy zagrożenia na granicy południowo-zachodniej USA.

• Przeprowadzenie analizy zagrożenia granic morskich USA.

• Przeprowadzenie analizy zagrożenia portów USA.

• Upoważnienie Urzędu ds. Repatriacji DHS - DHS do udzielania pomocy innym krajom, które deportują SPI z powrotem do ich kraju pochodzenia.

• Lepsze wsparcie Ponadnarodowych Zespołów Śledczych (TCIU) - Program ten zapewnia zagranicznym funkcjonariuszom organów ścigania, celnikom, urzędnikom imigracyjnym i prokuratorom szkolenia ICE. Ludzie są sprawdzani, szkoleni, a następnie są w stanie zapewniać informacje do ICE, zanim SIA dotrą do Stanów Zjednoczonych.

• Zwiększenie koordynacji międzyagencyjnej poprzez grupę zadaniową na zachodniej półkuli.

• Stworzenie Inter-American Information Sharing System .