Państwo - notka 23. ...

Gwarancją prawidłowego funkcjonowania demokracji jest kontrola władzy przez rzą­dzo­nych. Czyn­ni­kiem zapewniającym najlepszą kontrolę rządzonych nad rządzącymi jest ist­nie­nie wolnej pra­sy, a sze­rzej wolnych mediów. Prawo musi gwarantować ist­nie­nie wolnych me­diów, a zatem blo­kować prze­nikanie się „czwartej władzy” i trzech kom­petencji władzy oraz wymuszać ist­nie­nie kon­kurencji na ryn­ku mediów. Jeżeli pry­watny właściciel zdo­mi­nu­je jakiś rynek, obo­wiąz­kiem pań­stwa (kraju, sta­rostwa) jest powołanie i nawet dotowanie kon­kurencyjnego tytułu, tak dłu­go, jak nie będzie rze­czy­wis­tej konkurencji. Natomiast, gdy nie ma żadnego medium na da­nym obszarze, wła­dzom nie wolno kre­ować własnego me­dium ani utrudniać powstania me­dium pry­wat­nego. Przez pierwszy okres dzia­łal­ności media po­winny być zwolnione z podatków - nie dotyczy to no­wych mediów tworzonych przez pod­mio­ty dominujące na rynku me­diów. Właś­ciciele me­diów, człon­kowie redakcji oraz stali współ­pracownicy nie mogą być członkami żad­nej kom­pe­tencji wła­dzy.

Rozdzielenie poszczególnych kompetencji władzy jest oczywiste w sensie teoretycznym od czasów Monteskiusza. Ponieważ w tamtych czasach środki masowego komunikowania się praktycznie nie istniały, więc nie znalazły się w podziale kompetencji władzy.