TK i termin instrukcyjny

Jutro mija termin, ale pisemne uzasadnienie wyroku w sprawie ustawy lustracyjnej ukaże się w poniedziałek - zapowiedział prezes Trybunału Konstytucyjnego Jerzy Stępień. Sejm czeka na to uzasadnienie, by móc uchwalić doraźną nowelę ustawy przywracającą historykom i dziennikarzom dostęp do akt IPN.

Częścią uzasadnienia powinny być zdania odrębne. Złożyło je aż dziewięciu sędziów. Jeden nie doręczył dotąd pisemnej wersji. To Zbigniew Cieślak, wybrany przez Sejm do TK jesienią zeszłego roku. Twierdził on, że ustawa lustracyjna jest w zdecydowanej większości swych zapisów zgodna z konstytucją.

Cieślak leży w szpitalu. - Jest już po operacji, czuje się lepiej - powiedział mi Stępień. W poniedziałek ma podpisać swoje zdanie odrębne. Jesli tego nie zrobi, uczyni to za niego Stępień, na co zezwala ustawa.

Ustawowy, miesięczny termin biegnie od publikacji wyroku 15 maja, mija więc jutro. Ale prezes TK podkreśla, że to termin instrukcyjny: jego niedotrzymanie nie pociąga za sobą żadnych konsekwencji. Co więcej, ustawa nakazuje sporządzenie uzasadnienia - o publikacji... nie wspomina. - Uzasadnienie jest gotowe, napisaliśmy je w terminie - mówi Stępień.

Artykuł 71 ustawy o TK to istotnie spore osiągnięcie legislacyjne. Oto jego treść:

1. Orzeczenie Trybunału powinno zawierać:

          1) wymienienie składu orzekającego i protokolanta,
          2) datę i miejsce wydania,
          3) wymienienie wnioskodawcy i innych uczestników postępowania,
          4) dokładne określenie aktu normatywnego, którego dotyczy orzeczenie,
          5)przedstawienie zarzutów wnioskodawcy lub składającego skargę konstytucyjną,
          6) rozstrzygnięcie Trybunału.

3. Trybunał jest obowiązany, nie później niż w ciągu jednego miesiąca od ogłoszenia orzeczenia, sporządzić jego uzasadnienie w formie pisemnej; uzasadnienie podpisują sędziowie Trybunału, którzy głosowali nad orzeczeniem.

4. Jeżeli którykolwiek z sędziów, o których mowa w ust. 3, nie może podpisać uzasadnienia, przewodniczący składu orzekającego zaznacza na orzeczeniu przyczynę braku podpisu; jeżeli uzasadnienia nie może podpisać przewodniczący składu orzekającego, przyczynę braku podpisu zaznacza na orzeczeniu najstarszy wiekiem z głosujących sędziów Trybunału.