"Plan Boguckiego (3)": Interwencja w Urzędzie Skarbowym posła Mentzena

"Pokusa Boguckiego"

Notka kontynuuje scenariusz w notce "Nowość, idea, innowacja, plan Szefa Kancelarii Prezydenta Karola Nawrockiego?". W poprzedni odcinku w scenariuszu pojawił się Sławomir Mentzen. Przyłożył ideę w domenie Urzędu Skarbowego. A w nim jest mechanika ICT/IT "ulgi Boguckiego".

Mogą być różne kryteria kwalifikujące firmy oraz własne w firmie w kontekście "Planu Boguckiego", które determinują uczestniczenie w przedsięwzięciu. Ponadto takie, jak inspirowali wcześniej komentatorzy. Rozwijając przesłankę, że w ideę planu firma nie zaangażuje się, bo nie, ponieważ to "Bogucki i Nawrocki" i na pewno spełni się klasyczną wyrocznią katastrofy - "ja wiedziałem, że tak będzie".

AI zweryfikowała ideę ~3 mln firm do ok.1,5 mln. Podzieliła "ulgę Boguckiego" na 4 transze oraz dopasowała poglądowo maksymalną ulgę dla jednej firmy w każdej kategorii wg GUS. Prezentacja na końcu notki w punkcie "Podział ulgi Boguckiego". W tym ułożeniu przyjmujemy, że mamy w idei ok. 1,5 mln firm.

Słowa kluczowe (ufizycznienia):

• "Jedyne, co w tym planie jest dobre, to chęć obniżenia podatków, ale opakowanie tego w 300 miliardów złotych dotacji i armię kontrolerów skarbowych skończy się gigantyczną korupcją i ucieczką kapitału",
• biurokracja,
• urzędnik skarbowy wydaje łaskawą »promesę«,
• gigantyczny e-Urząd Kontroli,
• armia kontrolerów skarbowych.

Sławomir Mentzen (partia "Nowa Nadzieja") /AI w roli posła/

„Plan Boguckiego to kolejny dowód na to, że polska klasa polityczna cierpi na chroniczną otyłość biurokratyczną. Zamiast po prostu obniżyć podatki wszystkim firmom i pozwolić przedsiębiorcom decydować, na co wydają swoje ciężko zarobione pieniądze, Pałac Prezydencki chce budować gigantyczny e-Urząd Kontroli. Co to w ogóle za pomysł, żeby urzędnik skarbowy wydawał łaskawą »promesę« i przez pół roku kontrolował, czy kupiłeś odpowiednią maszynę, a potem przez 5 lat sprawdzał, czy ona na pewno stoi w fabryce? To nie jest wolny rynek, to jest centralne planowanie w wersji cyfrowej. Jedyne, co w tym planie jest dobre, to chęć obniżenia podatków, ale opakowanie tego w 300 miliardów złotych dotacji i armię kontrolerów skarbowych skończy się gigantyczną korupcją i ucieczką kapitału.”

 *

Zatem cała idea "planu i ulgi Boguckiego" zależy od kuźni w Urzędzie Skarbowym. Faktycznie w idei "plan i ulga Boguckiego" ingerują w system US. Rozkład firm w kraju jest różny. Najwięcej firm w Polsce działa w województwie mazowieckim, a najmniej w województwie opolskim. Zatem wzrost kadry w US dla obsługi firm musi być rozlokowany w kraju dzięki dostępowi Urzędów Skarbowych do wspólnej aplikacji. O ile w ogóle znalazło by się miejsce w związku z dodatkową usługą na wiele lat. Czy aplikacja "ulgi Boguckiego" może weryfikować tak dane, aby urzędnik w US na ekranie widział zielone oznaczenia zgłoszenia wniosku o udzielenie promesy i tylko nacisną "Przydziel"? To byłoby kosztowe kliknięcie, bo choć jedno, to jest w nim kumulacja informacji i danych w aplikacji wymagająca wiedzy.

AI: Szefem wszystkich dyrektorów Izb Administracji Skarbowej oraz podległych im urzędów w Polsce jest Szef Krajowej Administracji Skarbowej (KAS). Funkcję tę jako Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów sprawuje Marcin Łoboda.

*

Scena:

W mediach filmowy Zbigniew Bogucki ogłosił plan. Sekretariat ministra finansów dzwoni do sekretariatu Szefa KAS:

- Minister finansów zaprasza Szefa KAS na spotkanie w sprawie "planu Boguckiego".
- Szef (KAS) powiedział, że jak będzie telefon w tej sprawie z ministerstwa finansów, to się spotka, jeżeli przyjedzie po 10 mln zł, ponieważ uważa, że tyle będzie kosztować wdrożenie systemu e-US dla obsługi "ulgi Boguckiego".

Sekretariat ministra finansów dzwoni do sekretariatu ministra cyfryzacji.
- Minister finansów zaprasza ministra cyfryzacji na spotkanie w sprawie "planu Boguckiego".
- Szef (MC) powiedział, że jak będzie telefon w tej sprawie z ministerstwa finansów, to się spotka, jeżeli przyjedzie po 10 mln zł, ponieważ minister cyfryzacji uważa, że tyle będzie kosztować projekt budowy systemu e-US dla obsługi "ulgi Boguckiego".

*

Zatem w domenie ministerstw i KAS, po ogłoszeniu planu przez Boguckiego już wiedzą, jaki jest graf idei. I dbając o jakość potencjalnej realizacji podnoszone są koszty ingerencji planu w system, tym wzrost zaangażowania i pracy w US i MC w związku z aplikacją obsługi "ulgi Boguckiego" dla firm.

AI przypisała filmowemu posłowi Mentzenowi punkt widzenia od strony przedsiębiorcy. I stawia niejako przesłankę, że pokusa "ulgi Boguckiego" wprowadzi rozwój sytemu Urzędu Skarbowego dla firm, a tak naprawdę później przeciw nim. //Prawda czy fałsz?//. W idei konsultacji poselskiej poseł Mentzen podejmuje się interwencji w Urzędzie Skarbowym, aby zobaczyć jakby to było, gdyby było działanie po stronie KAS. I dlaczego potrzeba 20 mln zł na projekt i wdrożenie aplikacji do obsługi "ulgi Boguckiego"?

*

Scena:
Minister finansów: Nie ma i nie będzie 20 mln zł na projekt i wdrożenie aplikacji "planu i ulgi Boguckiego".

*

Zatem umownie w tym ułożeniu z tematu idei na 600 mld zł schodzimy na poziom praktyki za 20 mln zł.

*

AI

Podział "ulgi Boguckiego"

W tym miejscu warto rozdzielić dwie liczby:

1. rzeczywistą liczbę aktywnych przedsiębiorstw w każdej klasie, według GUS,
2. szacowaną liczbę firm, które realnie mogą wykorzystać maksymalną ulgę Boguckiego.

GUS podaje dla I kwartału 2026 r. 2 872 113 aktywnych przedsiębiorstw, z czego:

• 2 755 076 mikro,
• .... 95 618 małych,
• .... 17 251 średnich,
•  ..... 4 168 dużych. 

Nowe ułożenie w idei: Kategoria Aktywne firmy wg GUS - firmy realnie kwalifikowane – założenie Planu maksymalna ulga Boguckiego równa jest maksymalnej puli odpisów. Zamieniamy "liczbę wszystkie polskie przedsiębiorstwa" na „szacowana liczba firm zdolnych do wykorzystania programu”.

To jest istotne, ponieważ GUS pokazuje, że mikroprzedsiębiorstwa stanowią zdecydowaną większość aktywnych firm, ale sama liczba przedsiębiorstw nie oznacza jeszcze zdolności do przeprowadzenia inwestycji i wykorzystania odpisu podatkowego.

300 mld zł w latach 2027–2030. Wariant narastający:

Rok → Limit odpisów → Środki własne firm 50/50 → Potencjalne inwestycje
2027 → ....50 mld zł → ...50 mld zł → ..100 mld zł
2028 → ....70 mld zł → ...70 mld zł → ..140 mld zł
2029 → ....80 mld zł → ...80 mld zł → ..160 mld zł
2030 → ..100 mld zł → .100 mld zł → ..200 mld zł
SUMA → 300 mld zł → 300 mld zł → 600 mld zł

To daje dokładnie relację 50/50: każde 1 zł maksymalnego odpisu odpowiada 1 zł finansowania przedsiębiorcy, czyli wartość 600 mld zł potencjalnych zakupów.

GUS – 2,87 mln aktywnych przedsiębiorstw. Plan Boguckiego – ok. 1,563 mln potencjalnych beneficjentów.

//Dopisane: Rosnący w latach podział limitu odpisu umożliwia obserwacje trendu i wpływ na rynku.//

*

Kategoria → Liczba firm w Planie → Maks. ulga na jedną firmę → Maks. pula ulg w danej kategorii firm
Mikro → ..1 500 000 → 100 tys. zł → .150 mld zł
Małe → ....... 46 000 → ... 1 mln zł → ..46 mld zł
Średnie → ... 14 000 → ... 5 mln zł → ..70 mld zł
Duże → ......... 3 500 → ... 9 mln zł → . 31,5 mld zł
RAZEM → 1 563 500 .....................297,5 mld zł

Pozostaje 2,5 mld zł rezerwy algorytmu.

Limit ulgi Boguckiego przypadający na jedną firmę w danej kategorii:

Mikro → ... 0,1 mln (100 tys. zł)
Małe → .....1 mln
Średnie → .5 mln
Duże → .....9 mln zł

Limit ulgi Boguckiego należy traktować jako maksymalną ulgę w kategorii, a nie automatycznie należną kwotę. Firma wykorzystuje ją tylko do wysokości rzeczywiście poniesionych kwalifikowanych nakładów i podatku.

To pozwala zachować 300 mld zł jako twardy limit programu. GUS potwierdza, że mikrofirmy stanowią około 96% aktywnych przedsiębiorstw, więc ich liczba jest kluczowa dla całej konstrukcji.