Iluzja czy deal na dekady lat?
Notka kontynuuje scenariusz w notce "Nowość, idea, innowacja, plan Szefa Kancelarii Prezydenta Karola Nawrockiego?". To ostatni odcinek tego wirtualnego serialu.
Ułożenie. Negocjacje (iluzja czy deal?), szkic idei:
MON: nasz zakres zakupów - potrzeby w kontekście świadczenia usług na rzecz obrony narodowej
Firmy: nasz zakres zakupów - wyposażenie w kontekście maksymalizacji korzyści rynkowej dla firmy
Urząd Skarbowy: nasz zakres zakupów - wpływ na jakość obsługi promesy i rozliczenia "ulgi Boguckiego"
MF: nasz zakres zakupów - potencjalna możliwość 30 mld zł dochodu budżetu państwa w ciągu 8 lat
----------------------------------------------
Czy możliwy jest efekt negocjacji: idea "BILANS ZERO" - koncepcja w ramach "Planu Boguckiego" w ułożeniu przez 4 lata udzielanie ulgi i plus 4 lata do bilansu czyli łącznie 8 lat okresu bilansowego.
*
SCENA:
Filmowy Szef KPRP Zbigniew Bogucki na spotkaniu z Przewodniczącym Rady Gospodarczej i Przewodniczącym Rady Biznesu przy Prezydencie RP Karolu Nawrockim:
- Polskie firmy mają prawny obowiązek świadczenia usług oraz wykonywania zadań na rzecz obrony narodowej w określonych przypadkach. Główna zasadą tego modelu jest, że nie zakładamy z góry, że 30 mld zł ulgi automatycznie wraca do budżetu. Model ma odpowiedzieć na pytanie: Jaki zakres zakupów środków materialnych dokonanych w planie przez firmy, powiązanych ze świadczeniem usług dla MON, musiałby zostać uruchomiony i jakie warunki fiskalne musiałyby zostać spełnione, aby wygenerowane efekty budżetowe osiągnęły wartość ulgi i pozwoliły osiągnąć bilans zero? W powiązaniu do 30 mld zł ulgi jest w planie 60 mld zł wartości potencjalnych zakupów.
- Przewodniczący Rady Gospodarczej: Damy radę!
- Przewodniczący Rady Biznesu: Ile mamy czasu?
*
Szkic modelu:
zakres zakupów dokonanych przez firmy → bilans zerowy ← warunki dla dochodu budżetu państwa
Dobrany zakres zakupów → wartość inwestycji i struktura środków dual-use → produkcja • sprzedaż • produktywność • łańcuch dostaw → wpływy i oszczędności państwa → BILANS ZERO ← warunki dla dochodu budżetu państwa ← VAT + CIT + PIT + efekty gospodarcze + oszczędności państwa (np. poprzez korzystanie z usług zewnętrznych przez MON) + efekty łańcucha dostaw ← zależne od rzeczywistej sprzedaży, produktywności, wykorzystania zakupionych środków i konstrukcji podatkowej ← umożliwią potencjalnie osiągnąć wartość planowanej ulgi podatkowej.
Trzecia ilustracja na końcu notki: Plakat przedstawia bilans "Plan Boguckiego" jako układ zależności, a nie jako samą tabelę wydatków i wpływów. W centrum znajduje się BILANS ZERO. Najważniejszy komunikat plakatu:
- Zakres zakupów wyznacza potencjał efektów.
- Warunki fiskalne wyznaczają rzeczywiste dochody państwa.
- Bilans zero jest punktem równowagi obu stron.
W takim ujęciu 30 mld zł nie jest wynikiem „założonym z góry”, lecz celem bilansowym modelu, który trzeba powiązać z konkretną wartością i strukturą zakupów oraz z warunkami, pod jakimi te zakupy rzeczywiście wygenerują dochody i oszczędności budżetowe.
Rezerwa w idei B+R
W idei programu @Eternity podał określenie „rezerwa” cywilnych środków materialnych w kontekście: "Polskie firmy mają prawny obowiązek świadczenia usług oraz wykonywania zadań na rzecz obrony narodowej w określonych przypadkach". Pozytywny efekt pilotażu wprowadza przesłankę B+R cyklicznej kontynuacji przedsięwzięcia w perspektywie kolejnych lat. W idei "rozwoju rezerwy" nie oznacza to, że zakupione środki materialne są składowane w magazynach. Firmy używają ich na bieżącą w ramach realizacji swoich usług cywilnych na rynku. Obecnie w perspektywie XXI wieku pojawiają się hasła w idei "Polska 2030" oraz "Polska 2050".
***
Komentarze
Pokaż komentarze