FAZ/Nowa pomoc w wysokości 200 mln euro z UE na bezpieczeństwo granic

KRYZYS MIGRACYJNY Z BIAŁORUSIĄ

Nowa pomoc w wysokości 200 mln euro z UE na bezpieczeństwo granic

Autor: Gerhard Gnauck i Thomas Gutschker

23.11.2021

, 18:28

Komisja Europejska obiecała Polsce, Łotwie i Litwie większe wsparcie w radzeniu sobie z kryzysem migracyjnym aranżowanym przez Mińsk. Ponadto projekt ustawy powinien ogólnie pomóc w ograniczeniu przemytu ludzi.

Komisja Europejska obiecała Polsce, Litwie i Łotwie więcej pomocy w radzeniu sobie z kryzysem migracji spowodowanej przez Mińsk. W tym i przyszłym roku mają otrzymać dodatkowe 200 mln euro na bezpieczeństwo granic; odpowiada to potrojeniu wcześniej zaplanowanej kwoty. Pieniądze nie mogą zostać wykorzystane na budowę ogrodzeń lub murów, ale można je wykorzystać na technologię nadzoru i pojazdy. Jak wyjaśniła przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen, Komisja oczekuje w zamian, że kraje związkowe przeprowadzą uregulowane procedury azylowe.

Zainteresowane państwa członkowskie otrzymają wsparcie w „ustanowieniu właściwych procedur, szybkim i uporządkowanym zarządzaniu nieprawidłowymi wpisami, zgodnie z prawami podstawowymi”, powiedziała w Parlamencie Europejskim . Tytułem wyjaśnienia Komisja stwierdziła, że ​​chce je dostosować pod względem terminów proceduralnych i innych przepisów. W tym celu Komisja posługuje się art. 78 Traktatu UE, który „dopuszcza środki tymczasowe”, jeżeli „jedno lub więcej państw członkowskich znajduje się w trudnej sytuacji z powodu nagłego napływu obywateli państw trzecich”. Instrument ten nie był wykorzystywany podczas kryzysu migracyjnego w 2015 roku. Wymaga zgody Rady, Parlamentu Europejskiego.

Von der Leyen zapowiedziała również, że Komisja przekaże 3,5 mln euro na dobrowolny powrót migrantów z Białorusi. W ten sposób należy promować np. powrót Irakijczyków, którzy z kolei zostali zwabieni na Białoruś fałszywymi obietnicami. Ostatnio do kraju powróciło 436 osób. W Parlamencie Europejskim von der Leyen powiedziała, że ​​reżim Łukaszenki „zamierzał wywołać długotrwały i przedłużający się kryzys”. To „rzeczywiste i aktualne zagrożenie dla bezpieczeństwa Unii.

Chociaż środki te mają na celu bezpośrednie zaradzenie kryzysowi na granicach z Białorusią, Komisja przedstawiła również projekt ustawy, który wykracza poza to. Von der Leyen mówiła o „czarnej liście wszystkich środków transportu i środków transportu na podstawie umów międzynarodowych dotyczących handlu ludźmi i przemytu ludzi”.

Polska podejrzewa Łukaszenkę o obranie nowej drogi

Ta lista nie powinna ograniczać się do Białorusi, ale zawsze ma zastosowanie, gdy firmy turystyczne są aktywnie zaangażowane w przemyt migrantów. Aby tak się stało, trzeba wykazać, że świadomie lub nawet celowo dopuszczają się czynów przestępczych lub wspierają zorganizowane grupy przestępcze.Po przyjęciu ram prawnych zamierza przyjąć akty wykonawcze przeciwko takim firmom.

W przeciwieństwie do dotychczasowych systemów sankcji, działania nie spoczywają na państwach członkowskich. Powinni mieć możliwość cofnięcia decyzji tylko w ciągu pierwszych dwóch tygodni, jak sugeruje Komisja – kworum pozostaje otwarte. Takie podejście mogłoby znacznie przyspieszyć nakładanie sankcji. Państwa członkowskie od połowy października pracują nad piątym pakietem sankcji wobec Białorusi, który obejmuje również decyzję o rozszerzeniu ram sankcji o przemyt. Lista osób i organizacji jest nadal w toku. Jest to czasochłonne, ponieważ poszkodowani mogą się przed tym bronić przed sądem UE. Ponadto państwa mogą wstrzymać ten proces i powiązać go z innymi żądaniami politycznymi.

Tymczasem polskie władze twierdzą, że „więcej migrantów wciąż przylatuje na Białoruś niż stamtąd wraca do domu”.- Rzecznik koordynatora wywiadu  poinformował we wtorek. Wiadomo też, że „reżim Łukaszenki poszukuje innych sposobów uzupełnienia lub ominięcia obecnie zablokowanych dróg”. Jednak premier Mateusz Morawiecki powiedział we wtorek w Budapeszcie, że napływ migrantów na Białoruś jest „dziś znacznie mniejszy niż u szczytu trzy tygodnie temu”. „Pierwszy krok” w celu rozwiązania kryzysu został zrobiony. Do niedawna ponad połowa migrantów była Irakijczykami.