Minister środowiska Henryk Kowalczyk zapowiada termomodernizację domów w ramach programu Czyste Powietrze, fot. PAP/Grzegorz Michałowski
Minister środowiska Henryk Kowalczyk zapowiada termomodernizację domów w ramach programu Czyste Powietrze, fot. PAP/Grzegorz Michałowski

Trzy miesiące na wypłatę dotacji w programie Czyste powietrze. Ile wyniesie dofinansowanie

Redakcja Redakcja Energetyka Obserwuj temat Obserwuj notkę 5

Rusza program "Czyste powietrze". Można złożyć wniosek o dotację na termomodernizację domu. Rząd zakłada, że czas od rozpatrzenia wniosku do wypłaty pieniędzy nie powinien przekroczyć 3 miesięcy. Na ten cel w ciągu 10 lat zostanie przeznaczone ok. 100 mld zł.

Założenia programu "Czyste powietrze"

We wtorek premier Mateusz Morawiecki w Opocznie ogłosił, że program termomodernizacji domów "Czyste powietrze" będzie cywilizacyjnym przełomem. Dodał, że przyczyni się on do poprawy jakości życia, zdrowia, powietrza i obniży rachunki. Jego celem jest zminimalizowanie emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery przez domy jednorodzinne, poprzez wymianę z rządowym dofinansowaniem starych pieców i kotłów oraz termomodernizację budynków.


- Ten program jest skierowany do właścicieli domów jednorodzinnych i jest to program kompleksowy, a jego kompleksowość polega na tym, że nie proponujemy tylko i wyłącznie wymiany pieca, ale również termomodernizację tego domu, czyli ocieplenie ścian, sufitu, wymianę okien, wymianę drzwi, po to, żeby właściciel domu po zrealizowaniu tego przedsięwzięcia mógł mniej płacić za ogrzewanie - poinformował minister środowiska Henryk Kowalczyk.

W przypadku istniejących jednorodzinnych budynków mieszkalnych w ramach programu będzie finansowana m.in. wymiana źródeł ciepła starej generacji opalanych węglem na: węzły cieplne, nowoczesne kotły na paliwo stałe (węgiel lub biomasa), systemy ogrzewania elektrycznego, kotły gazowe kondensacyjne i pompy ciepła. Dodatkowo zakres przedsięwzięcia może obejmować docieplenie budynków i zastosowanie odnawialnych źródeł energii cieplnej i elektrycznej, tj. kolektorów słonecznych i mikroinstalacji fotowoltaicznych.

Natomiast w nowo budowanych budynkach mieszkalnych dofinansowanie obejmie zakup i montaż: węzłów cieplnych, nowoczesnych kotłów na paliwo stałe, systemów ogrzewania elektrycznego, kotłów gazowych kondensacyjnych czy pompy ciepła. Beneficjentami programu będą osoby fizyczne, które mają prawo własności lub są współwłaścicielami budynku

Wniosek o dotację w programie "Czyste powietrze"

Od 19 września można składać wnioski do wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej drogą elektroniczną. Równolegle w całym kraju trwa cykl spotkań w gminach dotyczący realizacji Programu priorytetowego „Czyste Powietrze”. Podczas spotkań przedstawiciele resortu informują jak prawidłowo ubiegać się o dofinansowanie na termomodernizację budynku oraz wymianę przestarzałych źródeł ciepła. Spotkania odbędą się w każdej gminie w Polsce, aktualny harmonogram znajduje się tutaj: https://www.mos.gov.pl/czyste-powietrze/harmonogram-spotkan/

Przy składaniu wniosku o pomoc finansową należy posiadać rozliczony PIT za ub.r.; dokumenty potwierdzające prawo własności budynku; przeprowadzić audyt energetyczny, który jest także dofinansowywany. Wnioski będzie można złożyć w „tradycyjnej” papierowej formie, a także przez internet w WFOŚiGW.

image
Uroczystość podpisania porozumienia dotyczącego realizacji programu, fot. mos.gov.pl

Program "Czyste powietrze" - dofinansowanie

- Wysokość dofinansowania jest określona procentowo i to jest uzależnione od dochodów rodziny, gospodarstwa domowego - zaznaczył minister Kowalczyk. Poinformował, że dotacja będzie wynosić od 90 proc. całej kwoty - w przypadku dochodu poniżej 600 zł na osobę. Z kolei w przypadku dochodu poniżej 800 zł na osobę, dotacja wyniesie 80 proc.

Kolejne progi to: dotacja do 80 proc. - 601-800 zł na osobę w rodzinie – pożyczka do 20 proc. wartości; dotacja do 70 proc. – 801- 1000 zł na osobę – pożyczka do 30 proc.; dotacja 60 proc. – 1001 – 1200 zł na osobę – pożyczka do 40 proc.; dotacja do 50 proc. – 1201-1400 dochód na osobę – pożyczka do 50 proc. wartości; dotacja do 40 proc. – dochód 1401-1600 na osobę – pożyczka do 60 proc.; dotacja do 30 proc. – dochód powyżej 1600 zł na osobę – pożyczka do 70 proc. wartości dotacji.

Jak dodał minister środowiska, dotacja będzie mogła wynieść co najmniej 30 proc. - Te 30 proc. to już jest dla osób, które mają dochód powyżej 1,6 tys. zł na osobę w tym gospodarstwie domowym. Ta część 30-procentowa w przyszłym roku zostanie zastąpiona w części ulgą podatkową, ale to dla beneficjenta nie ma większego znaczenia, czy to będzie dotacja, czy ulga - mówił.

Od 1 stycznia 2019 roku dofinansowanie wahać się będzie od 40 do 90 proc. Po nowym roku 30 proc. dotacja zmieni się w ulgę podatkową. Z informacji przekazanych przez resort środowiska wynika, że ulga wynosić będzie 23 proc. plus 7 proc. dotacja.


Maksymalne i minimalne koszty kwalifikowane

Maksymalne koszty kwalifikowane przewidziane do wsparcia dotacyjnego wynoszą 53 tys. zł. Powyżej tej kwoty przewidziane są niskooprocentowane pożyczki z planowanym czasem ich spłaty do 15 lat. Minimalna wartość kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia to 7 tys. zł.

- Koszty kwalifikowane, czyli cała wartość inwestycji, którą można zrobić, określona została na maksymalnie 53 tys. zł, od tych 53 tys. zł liczymy dotację - przekazał Kowalczyk. Zaznaczył, że będą również "ceny jednostkowe z góry ograniczające wartość - na przykład dla elewacji, ocieplenia ściany - 150 zł za metr kw.".

Minister wskazał, że pieniądze będą przekazywane po wykonaniu inwestycji. - Ale jeśli ktoś nie ma pieniędzy, to może we wniosku zadeklarować, że chce pożyczkę. Ta pożyczka na całe koszty kwalifikowane wypłacana będzie na konto wykonawców. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia, ta pożyczka zostanie rozliczona - powiedział. Dodał, że po odjęciu dotacji, reszta będzie mogła być spłacona "maksimum przez 15 lat".

Program na wymianę pieców i termomodernizację będzie realizowany przez 12 lat, z czego przez 10 lat będzie można składać wnioski. Będą przyjmowały je Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW). Budżet programu ma wynieść 103 mld zł, z czego finansowanie w formie dotacji to 63,3 mld zł, a w formie pożyczek 39,7 mld zł.

Minister środowiska zaznaczył, że nie spodziewa się gwałtownej lawiny wniosków pierwszego tygodnia od uruchomienia naboru do programu, bo jest on rozłożony w czasie, a inwestycje trzeba planować. Dodał, że jeśli w pierwszych 2-3 latach wniosków będzie rzeczywiście więcej "to wtedy będziemy myśleć o dofinansowaniu". Podkreślił, że możliwości finansowe są - np. oferty kredytowe Banku Światowego.

Z powodu smogu i powikłań wynikających ze złej jakości powietrza, w Polsce umiera 45-50 tys. osób rocznie. Za największe emisje zanieczyszczeń, w tym pyłów zawieszonych PM2,5, PM10 oraz benzo(a)pirenu odpowiada sektor bytowo-komunalny oraz transport.

image
Plakat programu "Czyste powietrze".

Ubóstwo energetyczne w Polsce

Izba Gospodarcza Sprzedawców Polskiego Węgla przedstawiła raport, opracowany przez naukowców ze Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego, dotyczący  "Ubóstwa energetycznego w Polsce".

W ocenie przedstawicieli Izby, dokument potwierdza, iż obecne działania prawne – uchwały antysmogowe samorządów i normy jakości paliw – w przyjętej formie mogą okazać się nieskuteczne, powiększając przy tym sferę ubóstwa energetycznego. Obejmuje ona osoby, których wydatki na cele energetyczne stanowią znaczący odsetek domowych budżetów, przy niewielkich dochodach.

W środę weszła w życie ustawa wprowadzająca normy jakościowe dla paliw stałych, a resort energii pracuje nad rozporządzeniem, które uszczegółowi przyjęte rozwiązania w tym zakresie. Ponadto, w kilku województwach obowiązują uchwały antysmogowe, przyjęte przez regionalne sejmiki. Autorzy raportu przeanalizowali, jak nowe regulacje mogą odczuć osoby zaliczane do grupy ubogich energetyczne.

Autorzy raportu wskazują, że wraz z poszerzeniem i pogłębieniem się zjawiska ubóstwa energetycznego można spodziewać się, iż najubożsi – niezgodnie z przepisami - będą wykorzystywać do ogrzewania paliwa o znacznie gorszej jakości, aby zaspokoić podstawowe potrzeby energetyczne. Chodzi np. o spalanie – wbrew zakazom - drewna i śmieci w dodatkowo instalowanych piecach o niższej generacji.

Eksperci wskazują, że bezwarunkowe żądanie wymiany pieców na piece piątej generacji wyklucza możliwość wykorzystywania alternatywnych rozwiązań, takich jak instalowanie elektrofiltrów w połączeniu z kotłem niższej generacji, która umożliwia wykorzystywanie paliw gorszej jakości, a jednocześnie nie zanieczyszcza nimi powietrza.

image
Skala emisji zanieczyszczeń w gospodarstwach domowych, fot. rzeszow.uw.gov.pl

Termomodernizacja budynków mieszkalnych to priorytet

Jednorazowa pomoc w postaci np. dopłat do zakupu nowego urządzenia grzewczego nie rozwiązuje – według ekspertów - problemu ubóstwa energetycznego, które uznawane jest za zjawisko trwałe i wymagające długofalowej polityki, dostosowanej do polskich realiów: poziomu zamożności i jakości substancji mieszkaniowej. Naukowcy wskazali, że w pierwszej kolejności konieczna jest termomodernizacja budynków mieszkalnych, a dopiero na kolejnym etapie realizacja standardów jakości kotłów i paliw.

Ubóstwo energetyczne – według przytoczonej w opracowaniu definicji - polega na doświadczeniu trudności w zaspokojeniu podstawowych potrzeb energetycznych w miejscu zamieszkania za rozsądną cenę. Chodzi o utrzymanie „adekwatnego standardu ciepła i zaopatrzenie w pozostałe rodzaje energii służące zaspokojeniu w adekwatny sposób podstawowych potrzeb”.

Według naukowców, nie istnieje oficjalna miara ubóstwa energetycznego w Polsce; najczęściej do tej sfery zalicza się osoby o niskich dochodach i wysokim, ponadprzeciętnym udziale energii w wydatkach. Pięć lat temu szacowano, że może to dotyczyć nawet 17 proc. Polaków, czyli ponad 6 mln osób. Najczęściej ubóstwo energetyczne dotyka mieszkańców domów jednorodzinnych, starych budynków oraz domów o dużej powierzchni, a także mieszkańców wsi oraz rodzin wielodzietnych.

źródło: PAP

ja

© Artykuł jest chroniony prawem autorskim. Wykorzystanie tylko pod warunkiem podania linkującego źródła.

Komentarze

Inne tematy w dziale Gospodarka