Uchwalona w środę wieczorem ustawa ws. wsparciu dla obywateli Ukrainy została poparta niemal jednogłośnie, przeciw byli wszyscy biorący udział w głosowaniu posłowie Konfederacji. O przyjęciu lub odrzuceniu poprawek ws. bezkarności urzędniczej decydowały pojedyncze głosy, przede wszystkim posłów Kukiz'15.
Kto był przeciw
Nadzwyczajną ustawę o pomocy dla obywateli Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa w finalnym głosowaniu poparło 439 posłów, przeciw było 12, wstrzymało się trzech.
Przeciw było 9 z 11 posłów koła Konfederacja (posłowie Konrad Berkowicz i Grzegorz Braun nie wzięli udziału w głosowaniu), Maciej Gdula z Lewicy, Paweł Zalewski z Polski 2050 oraz Stanisław Tyszka z Kukiz'15. Wstrzymali się Paulina Hennig-Kloska i Mirosław Suchoń z Polski 2050 oraz Klaudia Jachira z KO.
Kontrowersyjne poprawki
Wcześniej posłowie głosowali nad 108 poprawkami. Najwięcej kontrowersji wzbudzały wśród posłów opozycji zgłoszone przez PiS poprawki dotyczące zagwarantowania m.in. funkcjonariuszom publicznym, w tym samorządowcom, bezkarności za złamanie dyscypliny finansów publicznych i złe gospodarowanie pieniędzmi w kilku przypadkach, m.in. za czyny popełnione w czasie obowiązywania stanu wyjątkowego, trwania wojny napastniczej na terytorium sąsiedniego państwa, a także w czasie stanu epidemii, gdy sprawca działał w celu m.in. ochrony życia lub zdrowia wielu osób lub mienia wielkiej wartości.
Ostatecznie odrzucona została tylko jedna z tych poprawek - gwarantująca taką bezkarność funkcjonariuszom publicznym w przypadkach nie tylko czasu wojny, ale także m.in. stanu klęski żywiołowej i stanu epidemii. Za tą poprawką głosowało 224 posłów PiS, a także niezrzeszeni posłowie Łukasz Mejza i Zbigniew Ajchler. Przeciw była cała opozycja, a o negatywnym dla PiS wyniku zdecydowało głosowanie przeciw jednego posła tego ugrupowania - Marcina Duszka, a także posłów Kukiz'15 (wstrzymał się tylko Stanisław Tyszka). Trzech posłów PiS nie brało udziału w głosowaniu tej poprawki: Teresa Hałas, Anna Maria Siarkowska i Sławomir Zawiślak. Nie głosowali oni także przy innych poprawkach, dotyczących bezkarności, a także przy głosowaniu całości ustawy.
Kiedy dozwolona bezkarność urzędnicza?
Przeszła natomiast poprawka o węższym zakresie, zapewniająca bezkarność urzędniczą w przypadku wojny, w tym wojny w kraju sąsiadującym z Polską - za jej przyjęciem głosowało 229 posłów, przeciw - 224, wstrzymało się - 2, nie głosowało - 5 . Tym razem o wyniku zdecydowało poparcie poprawki przez Jarosława Sachajkę i Stanisława Żuka z Kukiz'15, wstrzymanie się nie tylko Stanisława Tyszki, ale i Pawła Kukiza, a także brak udziału w głosowaniu Waldemara Sługockiego z KO.
Poprawka dotycząca bezkarności wprowadzona została też do Prawa przedsiębiorców, w tym przypadku w szerszej wersji, czyli także w czasie m.in. stanu epidemii, czy stanu klęski żywiołowej - za poprawką było 228 posłów, przeciw 226, wstrzymało się 2. Tu wszyscy biorący udział w głosowaniu posłowie PiS byli za (225 osób), także posłowie niezrzeszeni Ajchler i Mejza, poprawkę poparł również Stanisław Żuk z Kukiz'15, a Krzysztof Bosak z Konfederacji i Stanisław Tyszka z Kukiz'15 wstrzymali się.
Co jest w ustawie
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa reguluje kwestie związane z legalnością pobytu Ukraińców w Polsce. Zgodnie z regulacją ukraińscy uchodźcy, którzy przybyli do Polski będą mogli m.in. otrzymać numer PESEL, a ich pobyt w naszym kraju będzie uznawany za legalny przez 18 miesięcy. Przegłosowano przepisy, że jeżeli obywatelom Ukrainy kończy się niedługo po 24 lutego br. zezwolenie na pobyt lub wiza, ulegają one automatycznemu przedłużeniu do końca roku.
Legalny będzie także pobyt dzieci urodzonych przez Ukrainki, które uciekły przed wojną, już w Polsce. Ukraińcy będą mogli podjąć tutaj pracę i uzyskać dostęp do opieki zdrowotnej. Ukraińscy uczniowie oraz studenci będą mogli kontynuować naukę w polskich szkołach oraz uczelniach. Specustawa zaostrza też kary za przestępstwa związane z handlem ludźmi i sutenerstwem popełnione w czasie wojny na Ukrainie.
Pieniądze dla uchodźców i rodzin, które ich przyjęły
Dzięki regulacji osobom i podmiotom, które zapewnią zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy uciekającym przed wojną wypłacane będą świadczenia pieniężne w kwocie 40 zł dziennie, czyli ok 1200 zł miesięcznie. Świadczenia będą wypłacane maksymalnie przez 60 dni. Pomoc finansowa będzie przysługiwała też uchodźcom z Ukrainy. Zgodnie z ustawą, dostaną oni jednorazowo 300 zł na osobę.
Zgodnie z przyjętymi przepisami w Banku Gospodarstwa Krajowego powstanie ponadto specjalny fundusz, z którego finansowana ma być pomoc na rzecz Ukrainy. Utworzona też zostanie rezerwy celowa w budżecie.
Przyjęte zostały też poprawki, umożliwiające ministrowi cyfryzacji zakup sprzętu komputerowego dla gmin, udzielających pomocy obywatelom Ukrainy, a także poprawki umożliwiające wykonanie przez obywateli Ukrainy darmowych fotografii do niezbędnych dokumentów. Przegłosowano również, że do rezerwy celowej na pomoc obywatelom Ukrainy będą mogły być przeniesione środki, które w myśl ustawy o finansach publicznych są zablokowane.
Już w czwartek ustawą ma się zająć Senat.
ja
Czytaj także:
