Zmiany w opłacie miejscowej wynikają z nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, którą prezydent Karol Nawrocki podpisał 15 października 2026 roku. Ustawę opublikowano w Dzienniku Ustaw 19 października. Nowe zasady mają zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2027 roku.
Jedną z najważniejszych zmian jest zniesienie obowiązku wykazywania korzystnych właściwości klimatycznych miejscowości. Dotychczas był to jeden z warunków umożliwiających samorządom pobieranie opłaty miejscowej.
Po zmianach decydujące będą walory krajobrazowe oraz odpowiednia baza noclegowa. Ministerstwo Finansów pracuje nad rozporządzeniem określającym minimalne wymagania, jakie musi spełnić miejscowość, aby jej władze mogły wprowadzić taką opłatę.
Opłata miejscowa 2027. Zapłacimy także za nocleg w mieście
Nowe przepisy znacznie rozszerzają katalog miejsc, w których samorządy będą mogły pobierać opłatę miejscową. Nie będzie ona ograniczona przede wszystkim do popularnych kurortów turystycznych, miejscowości górskich czy nadmorskich.
W przygotowywanym rozporządzeniu Ministerstwo Finansów uwzględnia również atrakcje, które przyciągają odwiedzających do miast i miejscowości niemających typowo wypoczynkowego charakteru.
Na projektowanej liście znalazły się m.in. muzea, zabytki, skanseny, ogrody zoologiczne i botaniczne, parki narodowe i krajobrazowe, a także kąpieliska oraz tereny o szczególnych walorach przyrodniczych.
Uwzględnione mają zostać również miejsca organizacji wydarzeń kulturalnych, religijnych i naukowych, festiwale, jarmarki, parki rozrywki, obiekty sportowe oraz centra biznesowe i szkoleniowe.
Według założeń resortu wystarczające ma być spełnienie przynajmniej jednego z warunków określonych w rozporządzeniu. Nie oznacza to jednak, że każda miejscowość posiadająca muzeum, stadion czy park rozrywki automatycznie zacznie pobierać dodatkową opłatę.
O jej wprowadzeniu nadal będzie decydować rada gminy.
Rozszerzenie zasad może znacząco zwiększyć liczbę samorządów korzystających z tego źródła dochodów. Jak podaje "Dziennik Gazeta Prawna", obecnie opłatę miejscową pobiera niewiele ponad 200 gmin. Po zmianach uprawnionych do jej wprowadzenia może być nawet 1,5 tys. gmin posiadających obiekty hotelarskie.
Ile wyniesie opłata miejscowa w 2027 roku? Nowe stawki za nocleg
Od 1 stycznia 2027 roku maksymalna stawka opłaty miejscowej wyniesie 5 zł za każdą noc pobytu. Na obszarach ochrony uzdrowiskowej limit będzie nieco wyższy i wyniesie 5,50 zł.
To górne granice stawek. Poszczególne gminy będą mogły ustalić niższe kwoty, a także różnicować opłaty w zależności od pory roku, długości pobytu czy wieku gości.
Przy maksymalnej stawce 5 zł dodatkowy koszt siedmiodniowego noclegu wyniesie 35 zł od osoby. Dla czteroosobowej rodziny oznacza to 140 zł więcej za tygodniowy pobyt, jeśli wszyscy jej członkowie będą objęci opłatą.
Ważna zmiana dotyczy również celu przyjazdu. Dotychczas opłata miejscowa była związana przede wszystkim z pobytami turystycznymi, wypoczynkowymi lub szkoleniowymi.
Od 2027 roku znaczenie będzie miało samo korzystanie z noclegu. Opłata może więc objąć także osoby podróżujące służbowo, przyjeżdżające na konferencje czy korzystające z zakwaterowania z powodów zdrowotnych.
Nowe przepisy obejmą zakwaterowanie w hotelach, pensjonatach, schroniskach, na kempingach, w kwaterach prywatnych oraz innych obiektach noclegowych.
Kto nie zapłaci opłaty miejscowej? Przewidziano zwolnienia
Nowelizacja przewiduje również zwolnienia z opłaty miejscowej i uzdrowiskowej.
Z opłat zwolnione będą m.in. osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, dzieci do 16. roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności oraz osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z dysfunkcją wzroku. Zwolnienie obejmie również jedną osobę towarzyszącą uprawnionej osobie z niepełnosprawnością.
Nie zapłacą także osoby korzystające z zakwaterowania przez ponad 29 kolejnych nocy. Zwolnienie będzie obejmowało cały okres takiego pobytu, co ma znaczenie m.in. dla pracowników sezonowych, osób przebywających poza domem w związku z zatrudnieniem czy nauką.
Gminy otrzymają ponadto możliwość wprowadzania dodatkowych zwolnień.
Zmieni się również sposób pobierania należności. Za jej naliczenie i przekazanie samorządowi odpowiadać będą podmioty świadczące usługi zakwaterowania.
Nowa opłata od 1 stycznia 2027 roku. Decyzja będzie należeć do gmin
Choć przepisy rozszerzające możliwość pobierania opłaty miejscowej zostały już uchwalone, nie oznacza to obowiązkowej dopłaty do każdego noclegu w Polsce.
Ministerstwo Finansów musi jeszcze zakończyć prace nad rozporządzeniem określającym wymagane walory krajobrazowe. Następnie samorządy będą mogły podejmować decyzje o wprowadzeniu opłaty na swoim terenie.
Nowe zasady mogą mieć znaczenie zarówno dla mieszkańców planujących wakacje w Polsce, jak i osób regularnie podróżujących służbowo. Przed rezerwacją noclegu warto będzie sprawdzić, czy dana gmina pobiera opłatę miejscową i w jakiej wysokości.
W praktyce od 2027 roku dodatkowa należność może pojawić się także w miejscowościach, które dotychczas nie były kojarzone z opłatami turystycznymi.
Od 1 stycznia 2027 roku opłata miejscowa będzie mogła obowiązywać w znacznie większej liczbie miejscowości w Polsce, fot. Karol Makurat/REPORTER





Komentarze
Pokaż komentarze (2)